为坚决打赢疫情防控阻击战，按照科学防治、精准施策的要求，加快支持企业有序复工复产，最大程度降低疫情的不利影响，努力实现全年经济社会发展目标任务，现就有关事项通知如下：
1.鼓励市外员工有序返岗。鼓励用工企业采用“点对点”形式接运非重点疫情地区人员返岗，由财政全额补贴包车费用，补贴费用由各区镇负责直接受理审核兑现，市、镇两级财政各承担50%。积极落实专车接送,对市外重点地区集中输送来海的员工，由政府组织专车、铁路专列、专门车厢负责接送，包车费用由政府全额保障。
2.鼓励人力资源机构引进员工。鼓励人力资源服务企业、劳务输出基地、职业院校等机构为我市企业引进员工，一次性引进5人以上的，每引进1人补贴500元；依法签订劳动合同并缴纳社会保险6个月以上的，每引进1人再补贴1000元。对上述机构引进的员工，乘坐铁路列车、客运汽车来海的，按照票价予以全额补贴，自驾来海的按列车标准给予补贴（确无铁路列车的参照客运汽车标准）。相关机构须经市人社局核准备案。本款奖补政策实施时间至省政府一级响应解除后30天止。
3.鼓励外出务工人员留海就业。人社部门要及时收集企业用工信息，帮助企业在公共就业招聘网上平台发布用工需求，通过“海门就业”微信公众号、海门就业网（http://hm.nt91.cn）等媒体及时发布企业招聘信息。各区镇（村居）要广泛发动海门籍外出务工人员留海就业，将企业需求信息向外出务工人员进行针对性宣传推送，精准做好本地务工人员求职登记对接，争取更多外出务工人员留在本地就业，缓解企业员工不足的矛盾。
4.鼓励设置集中医学观察点。按照企业集中医学观察点设置的有关要求，鼓励重点企业设立集中医学观察点，提前准备好隔离场所和设施，努力创造良好的隔离观察条件；企业不具备条件的，由属地政府加快落实集中医学观察点，着力提高观察点接收能力。
5.保障企业员工通勤便利。实行员工向所在企业和所住社区（村）“双报到”制度，由所在区镇牵头，统一组织企业与社区（村）做好对接，落实防控措施。企业员工需通过微信关注“海门公安微警务”或扫描二维码（见附件1）在线申办“电子健康通行证”，凭存储在手机上的“电子健康通行证”进出居住地（无智能手机或二代居民身份证的人员，统一到所在村居委会办理纸质通行证），并按规定接受疫情防控工作人员查验和指挥。企业、社区（村）要强化联防联控，共同做好防疫防控工作。
6.保障企业物资运输畅通。对持有“新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”的车辆实行“三不一优”便捷通行政策，对其他货运车辆，防疫卡口复查驾驶员身份等信息、确认车上人员体温正常后予以放行，保障应急物资、生活和重点生产物资运输畅通。加强跨区域协作，统筹推进重点企业和产业链配套企业同步复工，保障产业链全链条循环畅通。
7.优化援企稳岗政策。认真贯彻国家、省、南通市出台的系列援企稳岗政策，加大失业保险稳岗返还力度，阶段性降低失业保险工伤保险费率，缓缴社会保险费，充分释放政策红利，叠加放大政策效应，全力支持企业复工复产，最大程度降低疫情不利影响。
8.优化企业复工复产环境。加强靠前协调服务，规范开展职业健康检查，做好企业应急预案演练、场所消毒、健康管理等方面的技术指导和业务培训。组织工作专班深入到重点企业一线，委派驻厂专员，“一企一策”督促指导企业落实防控措施，千方百计帮助解决防控物资、人员到岗和物流运输等困难问题。对目前仍未能复工的规上工业企业，建立“一企一档”，由所在区镇和派驻干部协助企业查找未复工原因、复工存在的问难、解决问题的办法等，并负责填写《海门市未复工规上企业情况表》（见附件2），经区镇主要领导签字、盖章后报市疫情防控指挥部企业防控组。
附件1：电子健康通行证办理二维码
（左）海门市疫情防控电子健康通行证办理；（右）海门公安微警务
附件2：海门市未复工规上企业情况表
海门市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部
2020年2月21日
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原标题：《关于海门精准施策加快支持企业有序复工复产的通知》
