根据《建设工程质量管理条例》相关规定，建设工程未经验收合格的，不可交付使用。柳江区柳堡路尚好鑫苑小区的业主覃先生反映，他所住的小区虽然已交房并入住了1年多，但房屋至今未通过竣工验收，以致无法办理产权证，小孩上学也受到影响，更让他们担心的是，未经过竣工验收就交付使用的房屋质量安全吗？记者针对此事进行了走访调查。
尚好鑫苑
业主烦恼：入住1年多难办房产证，竟是因为房屋未经竣工验收
3月13日，记者来到尚好鑫苑小区，见到了覃先生等业主。
覃先生表示，他是2015年在尚好鑫苑买的房子，购房合同约定2017年7月31日交房，然而最终延迟到2018年7月才交房。他2019年2月入住，到现在1年多了，但房子的产权证却一直没能办下来。
“没有产权证，做什么都不方便。”业主刘女士说。从交房到现在，经常有业主询问办理产权证的事，但房开一直没有一个准确的说法。而没有产权证给他们带来了很多不便，比如小孩上学、落户等。
记者从刘女士提供的“尚好鑫苑入伙预备款项清单”里看到，其中就包含了“办理产权证服务费”400元。此后，他们了解到，产权证之所以迟迟办不下来的原因，竟然是因为房屋还未经竣工验收。也就是说，整栋大楼还不属于“合格品”，房开擅自交付给他们，并且他们入住了1年多。
尚好鑫苑入伙预备款项清单
“除了关心产权证，现在我们更担心房屋的质量问题。”业主韦先生称，房开将未经竣工验收合格的房子交付给业主装修居住，他觉得这是对业主生命安全极大的不负责。
无法竣工验收系因车位数量不够
办不了产权证，是因为房屋未经竣工验收，可又是什么原因导致房屋无法通过竣工验收呢？记者就此采访了尚好鑫苑小区开发商柳州市荣华房地产开发有限公司。
据该公司相关负责人介绍，小区于2013年审批通过规划方案，2014年破土动工，其间，因基础结构变更、停水停电及下雨不能施工，造成整个小区逾期竣工，故未能按时交付使用。目前，因地下车库停车泊位不满足原规划要求，导致未能进行整体竣工验收，从而导致产权证也因此无法办理。
尚好鑫苑楼下的停车位停满了车辆
记者从柳江区住建局规划股了解到，按照《柳州市城乡规划管理技术规定》要求，尚好鑫苑小区需达到361个机动车及500个非机动车停车泊位，才符合要求。
尚好鑫苑房开第一次向柳江区住建局提交竣工验收资料时，停车泊位还没建好，自然就无法通过验收。柳江区住建局提出按要求建好停车泊位后再组织第二次验收，但这次验收发现停车泊位数量与原规划设计不符，再次无法通过验收。随后，房开在小区地下室原有的基础上重新进行调整和整改，但最终也只是建成了314个机动车停车泊位，与原规划还差47个；在小区绿化地上做调整，建成非机动车停车泊位445个，但与原规划还差55个。由于机动车和非机动车停车泊位都不符合要求，该小区也就再一次无法通过竣工验收。
小区绿化带被改建成非机动车停车泊位，但数量仍然达不到要求
车位不够是建设方当初“考虑不周”？
因车位不足无法通过竣工验收，可又是因为何种原因导致停车位不足呢？柳州市荣华房地产开发有限公司一负责人对此表示，当时的法人已辞职，具体情况他不清楚。目前，他们只能积极配合整改，努力做好与柳江区住建局的协调，争取找到解决办法尽快通过验收。
无独有偶，位于柳江区柳堡路的广西电力工程建设公司国有工矿棚户区改造项目，此前也同样因为小区停车位数量与原规划设计不符，从而导致无法通过竣工验收。可这两个小区，当初建设时提交的规划设计为何又能通过审核呢？
柳江区住建局规划股股长覃柳雪表示，根据相关规定，开发商在拍下地块时，需要按照政府提出的容积率、绿化率等要求去进行规划设计，比如小区要建多少个停车位，是建一层地下车库还是两层，这些在建设之初都是要规划设计好，并提交住建部门审核通过后才能进行建设。
覃柳雪说，尚好鑫苑房开当初提交的规划设计肯定也是通过评审了的。可如今为何会出现停车泊位与原规划设计不符的情况，她认为可能是建设方在建设过程中“考虑不周”造成的。
因为住宅小区在建设过程中，都有可能出现与原规划设计不符的情况，遇到这种情况时，建设方就要及时向相关部门提出临时更改规划设计的申报，再由相关部门进行审核，经审核通过后就可以按新的规划设计进行建设。如今，尚好鑫苑出现与原规划设计不符的情况，她认为建设方中途更改了规划设计，但未向相关部门进行申报，从而导致在组织竣工验收过程中发现建成的建筑物和原来审批的规划设计不一样，并最终导致无法通过竣工验收。
覃柳雪还表示，按照尚好鑫苑小区目前的情况，无论开发商再怎么整改，都是不可能达到竣工验收要求的。对此，他们也曾想过采取人防工程异地建设的方法进行整改，但由于该方法无法可依，也就无法实施。目前，他们已将尚好鑫苑小区面临的问题上报给柳江区政府。
城管：对房开未经竣工验收就交房行为进行调查
针对尚好鑫苑小区未通过竣工验收，开发商柳州市荣华房地产开发有限公司就擅自交房给业主的情况，柳江区住建局质安站站长赵鸿志表示，根据《建设工程质量管理条例 》等相关规定，建设工程经验收合格的，方可交付使用。尚好鑫苑小区未通过竣工验收，相当于还未获得“合格证”，开发商就擅自将房屋交付业主，此举已经明显违规。目前，柳江区住建局已将情况向柳江区城市管理行政执法局进行了反映。
记者从柳江区城市管理行政执法局了解到，目前该局已就开发商未经竣工验收就擅自交房的行为进行调查。
律师：开发商已违约应支付违约金
广西华尚律师事务所黄华律师认为：业主与房开公司之间签订的《商品房买卖合同》是双方真实意思表达，是合法、有效的合同，双方应全面履行合同义务。
本案中，开发商迟延交付房屋以及交付的房屋不符合法律规定和双方的约定，并导致无法办理产权证，明显已构成违约，应承担违约责任，业主们可要求开发商支付逾期交房的违约金。
当然，若因房屋及其配套设施质量问题导致无法通过验收，无法办理产权证，无法实现购房者的合同目的，则购房者有权要求开发商予以适当补偿，或者有权解除合同，即向开发商退房，并要求开发商返还购房款及利息，并赔偿房屋已升值部分的差价损失。
来源：记者 李书厚 见习记者 罗妙
柳州发布 ID:gxlzrb
柳州日报社新媒体中心出品
编 辑：静 静
校 对：陈海军
原标题：《犯难！因车位数量不够，柳州一小区未通过竣工验收，房产证咋办？》
