5月18日，国新办就实施促进科技成果转移转化行动情况召开新闻发布会。
科技部党组书记、副部长王志刚表示，当前，我国经济发展进入新常态，面临“三期叠加”和跨越“中等收入陷阱”的挑战，必须加快实现新旧发展动力的转换，发挥科技创新作为发展新引擎的重要作用。
王志刚提出，这就要求构建更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展，增强高水平的创新源头供给，强化科技成果转化对供给侧结构性改革的支撑作用，依靠成果转化使产业发展“无中生有”、“有中生新”，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
为此，科技部会同有关部门推出破解科技成果转移转化难的“三部曲”。具体而言，配合全国人大积极推动修订《促进科技成果转化法》，破解了科技成果使用、处置和收益权等政策障碍；制定了《实施促进科技成果转化法若干规定》并由国务院印发实施，进一步明确细化了相关制度和具体操作措施；在国家科改领导小组领导下，科技部会同18个部门制定了《促进科技成果转移转化行动方案》（以下简称《行动方案》），已于4月21日由国务院办公厅印发。
离校做成果转化可保留三年岗位
今年2月17日，国务院常务会议确定的支持科技成果转移转化的措施之一，即科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动，或在3年内保留人事关系离岗创业，开展成果转化。
王志刚表示，我们现在在内部既有政策鼓励，也有机构服务，教师离开学校自己搞成果转化，可以保留三年岗位，如果转化失败了，回到学校还是当教授，这样就没有后顾之忧。
“如果三年转化成功了，想当一个企业家也可以，这给个人更多的选择。从研究所、研究院刚跨出的时候心里是没底的，从体制内跨到体制外是需要很大决心的，真正跨出去，都需要一些政策来鼓励，解除后顾之忧。”王志刚介绍。
王志刚解释，高校教师们过去更多的是考虑到如何发表论文，在什么期刊上发表以及这个科研结果是否获奖。对老师的评价是拿到了什么样的课题，这个课题的质量和课题经费的数量，这些都作为对研究人员、教职人员的主要评价，在转化方面缺少评价和考核的要求。
“这次提出来鼓励转移转化，通过转移转化实现科研人员名利双收，不单是在奖励方面、股权方面，在学校的和研究院所的科研、教学任务方面，转移转化都作为一个重点指标。同时还有学校要成立技术转移转化的机构，来提供专门的服务。”王志刚分析。
鼓励科研人员与企业联合创业
《行动方案》强调，推动企业加强科技成果转化应用。以创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业为重点，支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等。
王志刚介绍，目前主要是企业作为科技成果转化的主体，这个主体包括成果的产生、成果的转化，还有对研发的投入。现在企业作为技术创新的主体，从全国的统计来看，企业研发投入占到77%，转化这一块绝大多数是企业作为供给方和接受方。
王志刚透露，我国科技人力资源总量超过7000多万，研发人员超过500多万，其中企业研发人员将近400万。要充分利用这些人力资源，在双创中鼓励科研人员自己创业或者和其他企业联合创业，产学研结合等各种方式。
王志刚表示，很多科技人员还是在高校科研院所大院子里，怎样激励这些人员走出围墙，与企业以及其他的一些创新人员一起来进行创新创业，是这次转移转化行动的重点。
“现在高校也有很多老师，包括一些研究院所和其他的一些科技人员本身成为成果产生和成果转化的主体。”王志刚分析，随着《促进科技成果转化法》的出台和转移转化行动的推动，会进一步促进高校院所和科技人员转化科技成果。
（编辑：吴红缨，如有意见和建议请联系：wangjk@21jingji.com；wuhy@21jingji.com）
