所谓“警民协作”，公安办案，有时也靠饶起云这样的地头蛇提供资料，加上饶起云自己不沾违法的生意，就算出事了，也能找个小弟出来顶缸，久而久之，警察也就放弃抓捕这样的“蛇头”了，反而跟他们建立起一种亦正亦邪的“合作”关系来。犯了点无伤大雅的小事儿，罚罚款，拉几个小弟去里面蹲几天，就算揭过了，相应的，饶起云给他们提供一些棘手的犯人资料。