难民的生活需要立即即决，几万尸体需要立即处理，这些都是民政部门需要立即办理的事情，帝都留守府这个原本承担着普通行政职责的机构也在宋天雄的张罗下勉强运转起来，阴霾和血腥似乎都在渐渐的散去，但是皇城中的一切又该怎么办呢？宋天雄只能等待，等待着一个能够最终作出决定的命令或者人的到来。