王成服给林缚及诸公作揖行礼，说道：“鹤城规制虽大，但远远称不上雄城、坚固。崇州夏秋多豪雨，土质又松软，城墙仅是夯土版筑，坚固不足，易崩坍，还需要外砌青砖包覆。此外鹤城滨海，易受大风海潮之灾，接下来还要对海塘进行加固，还要在海塘内外种植大片的杂林，以防海防风护地护堤----等真正的新鹤城建成，还需要相当长的时间及持续投入。”