归化城目前派驻的官兵并不多，主要的防御力量是商队的护卫，也就是从前退下来的那些老兵，他们是核心的武力，他们保证这个归化城的安危，匠坊生产归化城需要的武备，也和归化城的安危息息相关，商行货栈，他们保证这个城市的财富集散，保证这个城市的物资供应，也是城市的基本盘，至于官吏，他们要用来维持着这个城市的运转，和内陆沟通协调，而田庄管事则是归化城粮食的保证者，他们负责生产和管理。