大陆公历697年3月8，谢长洋率大军回撤百里，为了抗衡汉中林家的威胁，谢长洋在汉中府城百里之外的重镇永川镇筑城立府，在永川大兴土木，实施筑城计划，并宣布要讲永川建成一座不亚于汉中的新府，谢长洋又收罗当地亲附朗家的地方士绅，宣布将实际控制区内的西南大片土地纳入永川管辖范围，这样一来将汉中十八镇一口气划掉六镇归属永川管理，在事实上已经形成了一个占据汉中盆地西南部的新势力。