沪东市公安局下发了一个文件，张耀南看了简直要吐血，只见上面写着：“推进省区市公安厅局长交流任职，是党中央为加强新形势下公安工作和公安队伍建设作出的重大决策，是落实领导干部交流制度和重点岗位回避制度、深化干部人事制度改革的重要举措，有利于改善干部结构，增强公安队伍活力；有利于开阔工作视野，提高领导能力和水平；有利于摆脱人情关系束缚，促进公正廉洁履职。”