如果只考虑日本驻南满的军力。经过加强的21师应当可以应对。但日本占有旅顺良港，拥有强大的海上运输能力，可以在10~15天内再增加至少一个师团。仅靠21师就不够了，沈阳已是国家五年工业规划中重点建设的重工业基地，鞍山的铁矿石，抚顺的煤，沈阳的钢铁和军工都不能放弃。这样就必须增加兵力了。