朝中主战、主和两派暗中交锋不休，东虏主力倾向又判断不明，还使诸路勤王师各自为阵。明里是传谕诸军积极寻敌作战，但迟迟不派使臣总督诸路勤王师、统一指挥对敌作战。既然无需担当任何责任，特别是杨照麒战死沙场之后，还有多少人会与东虏骑兵硬战？中枢实际上还是议和的心思，但是如此拖延下来，只会使山东局势也跟着彻底糜烂。即使有心议和，也要有议和的资本，哪里能一战不打、一战不胜，就跟敌人议和的？