就在卢曼为双堆府资金的使用绞尽脑汁时，几百里之外维托城里，穆浩然已经雄心勃勃的向下属们宣布了即将动工的开发建设方案。通往庆阳的道路建设工程被列为一号工程，穆浩然更是让建设署的人立下军令状，要求他们必须在半年之内完成这个任务，好在庆阳段的道路早已竣工，所以只剩下维托路段，工作量虽大，但也不是不能完成，穆浩然甚至指定了建设署的一名副署长专门负责这项工程。