而根据与西疆军务署签订的合资协议，西疆财政司以西疆大都护府名义注资购买了东萨摩亚三大船厂从百分之二十到三十不等的股份，并将隶属于美蒂奇家族和吉格斯家族的两家船厂合二为一进行整合，形成美蒂奇、吉格斯两大家族与西疆大都护府共同控制的南华船厂和瑟利家族与西疆大都护府共同控制四海船厂两大船厂，而来自登州和余杭的工匠和技术工人们也源源不断涌入这两大船厂，为西疆自行设计建造做好技术准备。