总理认为，东萨亚以后有可能成为华夏钢铁战略安全的重要基地，而且这个地方又和美国纠缠很深，非一般的外交人员不能处理这样的复杂形势。而且总理也知道，周东飞在东萨亚和西萨亚搞得很火热，偏偏王永庆和周东飞的私交又不错。那么把王永庆派过来，能够得到周东飞更多的协助。同样的，也能更好的帮助周东飞。