因此，在这各种情况下，东海诸国内部的矛盾也是趋于缓和，这个本来就松散而矛盾丛生的联盟也是迅速的分解掉，林封谨同时也是采取了怀柔的手段，与东海诸国进行通商，在这种情况下，吴作城便重新走上了高速发展的路线，不仅仅是交通南北，更是可以与海外诸国接壤沟通，港口当中用千帆林立来形容真的是毫不为过，形成了名副其实的自由港，当然是格外的繁华。