以十户为一牌，十牌为一甲，十甲为一保，各户之间联合作保，共具保结，互相担保不做违法违禁的勾当，，就是一家有“罪”，十家举发，若不举发，十家连带坐罪，这制度从古至今，王兆靖讲述过，赵振堂提过，得到保正这个职位的时候，县里的吏目专门聊过，赵进从前的回忆里也曾有过，说是保甲制度虽然严酷，可如果执行得力，的确能从最上严控到最下一人，法网严密，再无漏洞。