海阳市这两年的经济发展虽然迅猛，但毕竟还称不上一流大都市，政府手中的财政很紧张。这次一下子多出来几十处保障性住房的建设计划，使得市政府的财力调配捉襟见肘。市政、建设、交通等局的局长们跑到市长陈洪那里要钱，财政局局长则跑过去哭穷。最后，甚至分管建设的副市长和分管财政的副市长也搀和进来，争得脸红脖子粗。