美国承认中国在太平洋战争中的绝对主导权以后加强了两国的军事交流，恰中国独有的导弹快艇、护卫舰展现出了强大的海上远程突防能力，美国人对这两型舰种相当感兴趣，他们无法进入海口造船厂等涉及军事机密的地方，就以学习和交流的名义派出了派出了大量的海军底层军官进入东山舰队和海口舰队，用意是进一步考察这两型舰种的作战能力，是否值得引进。