南方省份的相当比例的议员们主张将首都设于南京。理由有四，其一是表明与满清政权的彻底决裂。避免有人误会共和国政府是继承了满清政权。其二是国防安全，南京地处腹地，比靠近边境（海疆）的北京更为安全。其三是经济发达，至少不存在粮食问题。而北京自明季始，南粮北运就是一个绝大的问题，因为北方的余粮不足以满足首都巨大的消费。其四是民众的文化素养，南方高于北方是不争的事实。以科举论。如果公平选拔，北方的进士将是一个很可怜的数字。