智能机器人、具身智能属于新质生产力范畴，获得政策力挺后，下一步需围绕降低成本、形成商业闭环等推进落地。
文 | 邱慧
编辑 | 张剑
宇树机器人、DeepSeek等人工智能产业大范围走红后，相关产业带再迎利好消息。
2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作《政府工作报告》。
其中，在“2025年政府工作任务”中提到，培育壮大新兴产业、未来产业。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G 等未来产业。
这是“具身智能”和“智能机器人”首次被写入《政府工作报告》。在与“e看法”交流的业内专家看来，这给行业释放了积极的政策信号，具身智能赛道有望迎来奇点时刻。
首次写入政府工报告的新词汇
2025年开年，以蛇年春晚上跳舞的机器人为开局，人形机器人及具身智能行业走势持续活跃。除了蚂蚁集团、华为、科大讯飞等头部互联网公司，行业里还涌现了一批诸如宇树科技、逐际动力等产业新秀。
令行业振奋的是，在今年的《政府工作报告》中，具身智能与智能机器人首次被写入，且分别被提及。
在谈及两者的区别时，高工机器人产业研究所(GGII)所长卢瀚宸向“e看法”指出，智能机器人多是相对于传统机器人而言，通过设定指令运行的一类，其本身不一定具备自我学习能力，而具身智能则范围更广，不止机器人，而是更强调智能与身体、环境等交互实现学习成长的能力。
卢瀚宸坦言，除了智能机器人，目前市场上还有具身智能机器人等新概念，但对于具体类别的划分，尚未有权威的定义。
“e看法”注意到，2024年，北京亦庄举行的世界机器人大会曾发布《人形机器人十大趋势展望》，其中指出具身智能是可以在高变化下做出迅猛、精准反应的高质量、高性能智能系统，既不是单纯的虚拟环境下的计算机仿真，也不是完全偏于物理空间的机电系统，与人形机器人系统紧密相关。
快思慢想研究院院长、原商汤智能产业研究院创始院长田丰向“e看法”补充指出，除了在物理环境中执行的记忆能力，具身智能还包括感知环境、分析环境、认知复杂任务、预判执行效果以及根据物理环境的反馈做决策，代替人类做部分决策的能力。
卢瀚宸则认为，目前我国的具身智能产业发展还在初级阶段，各企业也都在产品研制阶段，整个技术路线都还处于发散状态，有很多问题和难点还没有真正被攻克，各企业在技术上也尚未拉开真正差距。
此次，具身智能、智能机器人被写入《政府工作报告》的未来产业，在卢瀚宸看来，这意味着人工智能发展已经从实验室阶段走向实体阶段，开启了新的突破历程。
值得一提的是，这不是具身智能、智能机器人首次出现在官方文件中。“e看法”注意到，今年以来， 除了大公司的布局动作，包括北京、上海、广东等地都将在地方两会上提及具身智能相关产业的工作部署。
高工机器人产业研究所(GGII)不完全统计显示，截至目前，国内人形机器人厂商已近100家。
卢瀚宸向“e看法”指出，这两年人工智能技术进步比较快，资本和政策的热度也逐步攀升，从中央到地方政府对具身智能行业的投入程度都比较高，具身智能行业也有望带来很大的行业改变。
田丰将这一改变描述得更具象化。田丰向“e看法”表示，具身智能、智能机器人首次被写入《政府工作报告》，从微观层面而言，说明中国人工智能和机器人产业已经进入新兴产业的普及期或爆发期。
通俗来说，具身智能已经进入ChatGPT时刻，但要进入DeepSeek时刻，田丰认为，具身智能还需达到一定的产业规模，具有极致的产品性价比才行。
“规模化的前提是成本的降低。”他向“e看法”坦言，目前大模型行业已经到了成本拐点，下一步，具身智能、智能机器人也会随着运动控制成熟化、零配件通用化、技术创新成本的下降，更广泛地应用到更多的场景。
新产业商业闭环亟待形成
《政府工作报告》中还明确，持续推进 “人工智能＋”行动,将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来,支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
新质生产力方面，《政府工作报告》还重提商业航天、低空经济产业，并在表述上，更强调“安全健康”发展。
北京星河动力航天科技股份有限公司董事长刘百奇向“e看法”指出，今年政府报告中提到的“安全健康”发展，反映了商业航天行业从“快速起步”向“高质量发展”的转变。
刘百奇认为，相较于去年的表述，今年“安全健康发展”的表述更加强调规范、风险控制和可持续性，一定程度上说明了，中央层面对商业航天行业的更高要求和更深远的期待，“这也对行业参与者提出了新的挑战和机遇，企业需要在技术创新、风险管理、合规经营等方面进一步提升能力，以适应新的政策环境。”
数位人工智能领域的专家用低空经济的发展态势类比具身智能、智能机器人的发展轨迹，“先起步再向高质量发展转变”
然而，尽管各部委、地方政府都对具身智能、智能机器人展开了积极的工作部署，鼓励并支持相应领域的技术创新，但现实情况是，产业发展仍在初级阶段。前述业内专家向“e看法”提到，现阶段产业发展来看，具身智能仍未到真正大范围的落地应用。
“商业闭环还没形成。”在田丰看来，工业场景需要多工位群体智能机器人的紧密协同工作，“腿”强大的智能机器人作为运输载具，“手”灵巧的机器人作为制造业、服务业、农业领域的劳动力，具身智能的应用前景相当广泛，在一定程度上能够提高全社会生产效率。现阶段的问题是，产品因为小规模、非标准化、不能通用等原因生产成本较贵，机器人制造成本需要持续降低。
田丰认为，对于具身智能、智能机器人产业而言，从“小批量试产+发烧友用户群”到“大规模量产+大众消费者”，需要跨越行业高价值场景的商业化化验证鸿沟、市场竞争鸿沟两阶段挑战，之后才能从小众市场迈入大众市场，形成长期商业红利、上亿台的量产规模、社会服务模式创新。
“要降低成本，形成商业闭环，第二个机会在于机器手，一指手能按开关，两指手能抓规则形状物体，三指手能抓住不规则物体，例如完成包装，四指手能完成人手大部分工作，例如握持、穿针引线，五指手则能完成更具精确性的复杂操作。”田丰告诉“e看法”，在机器人的产品上，机器手的价格较为昂贵，可以根据应用场景进行分类，专攻专业机器手，再转向成本可控的通用机器手，并实现量产。
“当具身智能产品的手、脚和大脑都成熟时，就会带来机器人的组合式创新、工业化量产和商业化革命。”田丰坦言，目前具身智能产品需要在降低技术环节成本、提高性能的同时，真正做到与高商业价值、高产业价值的场景适配。
卢瀚宸也向“e看法”指出，市面上有个说法：今年会是人形机器人量产的元年，目前来看，今年的确会有不少机器人厂商会去进行落地应用的探索。
在卢瀚宸看来，预计到今年年末，就能看到一些现象级的机器人落地应用的案例。他分析认为，具身智能有望在To B的场景率先落地，诸如商用服务场景、工业制造场景等。
但同时，他也提到，具身智能从To B 到To C可能需要一些时间，“并不会很快”，他向“e看法”指出，一方面是技术本身能力问题，另一方面是当前很多产品形态并不适用于To C场景，需要进行产品形态上的改变，比如选择的材料、形态、外观以及安全性和重量等方面，“具身智能产品走进家庭，至少还需要三至五年的时间。”
