东（公众号：chedongxi）
作者 | Janson
编辑 | Juice
L3/L4车型马上就能上路跑了。
车东西11月17日消息，今日，我国四部门联合发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》，《通知》中正式对L3/L4自动驾驶的准入规范进行了具体要求，并完善了相关规则。同时，也开启了对首批企业的遴选工作。
《通知》要求，拟开展试点运行的城市需满足政策保障、基础设施及安全管理三个条件。其中，政策保障条件包括已颁布支持智能网联汽车准入和上路通行试点的地方性法规或管理政策，以及智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范实施细则等。
就目前多方透露的消息综合来看，上海、广州、深圳有可能是第一批见到高阶智驾车辆的城市，临港新区更是在今天发表了政策支持高阶智驾车辆的准入。
此方案的发出标志着我国L3/L4级自动驾驶上路正式完善了政策支持。
《通知》旨在推动智能网联汽车量产车型产品上路通行和推广应用，提升产品技术水平，优化产业生态，加速产业化进程。
▲《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》
一、L3/L4驾驶可获批上路 需年底前申请
据工信部装备工业一司透露，在《通知》组织实施的过程中共分为五个阶段，包括试点申报、产品准入试点、上路通行试点、试点暂停与退出、评估调整。保障措施重点从加强组织领导、强化责任落实、营造良好环境、做好总结推广四方面压实责任、创造条件，保障试点工作顺利开展。
此外，关于企业申请方面，《通知》指出，试点申请流程分为三个阶段。
首先，联合体需制定出申请方案，并得到拟运行城市（含直辖市下辖区）政府的批准并盖章。
其次，联合体需将申报方案主动提交给所在地省级工业和信息化主管部门。该部门会联合省级公安机关交通管理和网络安全保卫部门、住房和城乡建设部门、交通运输部门、通信管理局，对申报方案进行审查，并在2023年12月20日前将其报送至工业和信息化部。
最后，工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部将共同组织专家对申报方案进行初步审核，并从中挑选出优秀的联合体，使其进入试点阶段。
总体来说，《通知》旨在推动智能网联汽车准入和上路通行试点工作的顺利进行，促进产业发展。
二、首次明确高阶智驾事故责任归属
此外，在提到如何保障试点工作开展时，工信部装备工业一司解释道，在具体执行层面，《通知》落地应当遵循“小切口起步、附条件实施”的原则。
对此，工信部装备工业一司进一步解释道：从政策设计、实施指南、安全评估、安全措施等方面统筹考虑。
一方面，严格限定准入智能网联汽车产品的应用场景，初期支持少数技术先进、体系完整、保障措施得当的汽车生产企业及其产品开展试点。
另一方面，制定《实施指南》作为准入试点的安全框架，指导汽车生产企业能力建设和产品安全验证。同时，系统开展评估，发挥各级部门、技术服务机构、行业专家等作用，确保评估结果客观、公正、有效。
这些举措有助于确保智能网联汽车准入和上路通行试点工作的安全实施，促进产业发展。
值得一提的是， 关于试点车辆发生事故的处理，《通知》明确了相关规定，视不同情况确定交通事故责任归属。
若车辆在自动驾驶系统未激活状态下发生事故，按现行规定承担责任。在自动驾驶系统激活状态下发生违法或事故，试点企业与试点使用主体需在规定时间内向相关部门提供证明材料。若未按规定提供材料，需承担事故责任。
此外，智能网联汽车在事故中可以作为责任判定对象，试点使用主体对于相关责任判定需依法承担赔偿责任。如有事故过错，试点使用主体可依法追偿。若构成犯罪，依法追究相关责任人刑事责任。
这说明在首次开放L3/L4自动驾驶的决策上，有关部门希望通过科学的审批和论证在促进高阶智驾的基础上，最大限度保证现有交通参与者的平稳和安全。
总的来说，试点工作旨在推动智能网联汽车产业的健康有序发展，促进产业创新与升级，是一个里程碑式的发展。
三、新规之下 特斯拉FSD或进入国内
此外，随着这一政策的逐步落地，特斯拉FSD进入国内也开始变得越来越明朗了。
▲特斯拉FSD进入国内的消息
早在今年10月初，就有消息透露，特斯拉方面曾讨论过其FSD进入中国的时间表。特斯拉高管表示，FSD的引入需等待中国相关自动驾驶法律法规的最终确立。同时，特斯拉中国正在积极协助相关部门推动这些法律法规的制定。
▲疑似中国FSD正在内部测试
此外，也有截图爆出中文界面的FSD正在内部测试的图片，可见当时特斯拉方面应该是在政策落地上获得了积极消息。按照预测，将来特斯拉的FSD进一步测试将围绕上海、广州、深圳三个城市进行。
▲《智能网联汽车准入和上路通行试点申报方案》（部分）
值得注意的是，从需要企业自主上报的《智能网联汽车准入和上路通行试点申报方案》来看，方案主要要求企业提供除了设计运行条件、自动驾驶系统方案外，还需要提供包括自动驾驶级别（L3/L4）、网联化级别（网联辅助信息交互、网联协同感知、网联协同决策与控制）、量产计划时间和投放规模（24-26年三年内的数据）四个数据。
从要提供的数据来看，特斯拉FSD依托在北美地区的运行经验，似乎可以很快的迁移到国内进行申报。同时，据浦东新区在今天发布的《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》中提到，特斯拉中国所在的临港片区也正式对高阶智驾上路提供了政策支持。
让我们对高阶智能驾驶落地的那天拭目以待吧。
结语：智能驾驶发展里程碑
自动驾驶行业的发展与法规的发展息息相关，由于政策的支持，此前奔驰在德国和美国都推出了L3级自动驾驶，而现在国内也正式推出了L3/L4级自动驾驶相关要求。
这对于国内自动驾驶的发展来说可谓是一个里程碑，国内自动驾驶玩家也可以顺应相关规定正式推出L3级自动驾驶。
随着L3级自动驾驶的逐步推进，自动驾驶行业将会迈上一个新的阶段。
