自8月初美国拜登总统签署对华行政令，限制人工智能、半导体和量子计算的投资以来，相关领域的私募股权、风险投资、合资企业等个个闹得人心惶惶。
01 行政令限制
据知情人士透露，行政令更关注于军事用途的限制，而其他与人工智能、量子计算机和半导体有关的投资，尽管不受限制，但仍需向政府汇报这些投资活动。
根据白宫的声明[1]，新措施将包括：
禁止中国公司在美国投资关键基础设施；
限制中国公司在美国投资敏感技术；
要求中国公司在美国进行更多的审查；
鼓励美国企业在美国本土进行投资。
白宫宣称，此举是为了保护美国的国家安全和经济利益。
图｜拜登总统下令进行的限制措施将禁止私募和风投机构投资某些高科技领域。（来源：KENNY HOLSTON/THE NEW YORK TIMES）
02 红杉资本成为目标
基于此，近日，美国国会委员会在开始调查其他几家风险投资公司对中国科技公司的投资后，将目标瞄准了风险投资巨头红杉资本。
众议院中国问题特别委员会正在寻求有关红杉资本对亚洲国家人工智能、半导体和量子计算公司的投资，以及其最近宣布的拆分为三家公司的信息。
据悉，拆分后的红杉资本将分为三个实体，以将中国和美国业务分开。在此次拆分中，红杉中国更名为红杉。
立法者要求红杉资本和红杉资本中国提供其所支持的位于中国或在中国拥有重要业务且从事某些技术的每家公司的信息。信中还要求提供有关美元金额、向公司提供的业务专业知识、投资标准以及中国政府投资者姓名的信息。
总部位于美国的红杉资本发言人在一份声明中表示：“我们已收到这封信，正在对其进行审查并将做出回应。自成立以来，红杉品牌下运营的每个实体都是独立拥有、拥有独立的投资团队、管理自己的基金并做出独立的投资决策。正如 6 月份宣布的那样，我们将在2024 年 3 月 31 日之前转向完全独立的合作伙伴关系，并成为拥有独立品牌的独特公司。”
该委员会的举动对红杉来说是一个挫折，在拜登总统签署对华行政令，限制美国实体对人工智能、半导体和量子计算的投资的行政命令之前，红杉就宣布与红杉中国正式分拆。
图｜红杉资本位于美国加利福尼亚州的办公室（来源：彭博社）
03 这，只是开始
分析师表示，在该命令之前采取行动可能会化解采取更严厉行动的可能性，例如撤资在中国的现有投资的命令。尽管该命令本身并不像一些人预期的那么严格。
一直为客户提供合规咨询的 Crumpton Global 公司董事总经理 H.K. Park 表示：“与行政命令相比，这封信是对所有投资者的警告，特别委员会正在仔细审查过去的投资，此外还制定了防止未来某些投资的程序。”
信中提到了对初创公司Eversec Technology Co.、4 Paradigm、DJI、DeepGlint和字节跳动的投资，声称它们是红杉资本中国的“有问题的众所周知的合作伙伴关系”。
立法者还声称，自 2020 年以来，该公司对中国半导体公司进行了多达 40 项投资。
然而，红杉并不是唯一一家受到众议院中国特别委员会针对的风险投资公司，该委员会已对纪源资本、金沙江创投、华登国际和高通创投发起了调查。
据悉，该委员会还在编写一份有关美中政策的报告，该报告将主要关注美国在中国的商业活动。
引用：
[1]https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2023/08/09/executive-order-on-addressing-united-states-investments-in-certain-national-security-technologies-and-products-in-countries-of-concern/
[2]https://www.npr.org/2023/08/09/1193013362/biden-executive-order-restricts-investments-china-tech
[3]https://www.bnnbloomberg.ca/sequoia-targeted-by-us-committee-s-china-tech-investment-probe-1.1986579
