本报记者 郭冀川
2月24日国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布，科学技术部部长王志刚介绍“深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国”有关情况。王志刚表示，我国全球创新指数排名从2012年的第34位上升至2022年的第11位，成功进入创新型国家行列，开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。
对于近期市场关注的ChatGPT和人工智能技术，科技部回应表示，将把人工智能作为战略性新兴产业，作为新增长引擎，继续给予大力支持。
高新技术企业增长至40万家
党的十八大以来，是我国科技事业跨越式发展的十年，是我国科技创新能力提升最快的十年，也是科学技术第一生产力作用发挥最为彰显的十年。
科技部数据显示，全社会研发经费从2012年的1万亿元增加到2022年的3.09万亿元，研发投入强度从1.91%提升到2.55%；基础研究投入从2012年的499亿元提高到2022年约1951亿元，占全社会研发经费比重由4.8%提升至6.3%。研发人员总量从2012年的325万人年提高到2022年预计超过600万人年，多年保持世界首位。
王志刚介绍，企业科技创新主体地位进一步提升，高新技术企业从2012年的3.9万家增长至2022年的40万家，贡献了全国企业68%的研发投入，762家企业进入全球企业研发投入2500强。
2022年，我国科技创新成果丰硕、捷报频传，天和、问天、梦天三舱齐聚天宇，中国空间站傲立太空，夸父探日、青藏科考、微纳卫星、量子传输、质子治疗等一批重大创新成果竞相涌现。全社会研发经费支出首次突破3万亿元，研发投入强度首次突破2.5%，基础研究投入比重连续4年超过6%。
王志刚表示，当前和今后一个时期，科技部将聚焦“四个面向”的战略方向，立足世界科技前沿特征和演进趋势，把握新科技革命和产业变革重大机遇；立足科技创新中国特色，强化高水平科技自立自强的鲜明导向；立足新时代阶段性特点，有力保障国家发展和战略安全。
为基础研究建好平台
国家历来高度重视基础研究，党的十八大以来，党中央把基础研究摆在了更加重要的位置。王志刚表示，科技部制定了基础研究十年规划，一方面政府加大投入，另一方面引导全社会加大投入，包括企业、地方政府和社会力量。基础研究经费已经从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元，年均增长近15%，接近全社会研发投入增长速度的2倍。
我国基础研究也取得了众多突破，如建成了FAST（500米口径球面射电望远镜）、稳态强磁尝散裂中子源一批国之重器，量子信息、干细胞、脑科学、合成生物学等领域也部署了一批重点项目，在量子计算机原型机、人工合成淀粉、纳米限域催化等方面取得一批有国际影响力的重大原创成果。
王志刚表示，当前，我国在一些方面有“卡脖子”的技术短板，需要从基础研究上下功夫。一是要加强前沿导向的探索性基础研究；二是加强战略导向的体系化基础研究；三是加强市场导向的应用型基础研究。
王志刚说：“围绕产出重大原创成果这个主线，把目标导向、市场导向和自由探索这三方面平台都建好，有些是目标导向的基础研究，有些是市场导向的应用基础研究，有些是自由探索的基础研究，让他们都有舞台，大家尽展其能。”
三方面着手支持人工智能
近期，ChatGPT在国内引起了广泛的反响，科技部高新技术司司长陈家昌表示，人工智能作为一个战略性新兴技术，日益成为科技创新、产业升级和生产力提升的重要驱动力量。基于自然语言理解的人机对话是人工智能发展的一个重要方向，ChatGPT作为一种现象级的应用，表现出很高的人机交互水平，在众多行业领域有着广泛的应用潜力。
陈家昌介绍，2017年国务院制定了《新一代人工智能发展规划》，在这个规划指引下，科技部成立了人工智能规划推进办公室、战略咨询委员会和人工智能治理专业委员会，近两年也制定了《新一代人工智能治理原则》《伦理规范》，启动了人工智能重大科技项目，确定了以“基础软硬件”为主体，“基础理论”和“创新应用”为两翼的“一体两翼”研发布局，同时依托龙头企业，建立了一些人工智能开放创新平台，一方面带动中小企业发展，另一方面提升整个行业的技术进步速度。
据悉，科技部建设了18个国家创新发展试验区，鼓励各地因地制宜，发展具有各地特色的应用场景。从进展来看，国内学者提出了“神经形态完备性”理论，研发了异构融合类脑芯片，同时国内科研机构研发了中文多模态预训练模型、图文音三模态大模型，从技术水平来讲也都达到了国际先进水平。
陈家昌说：“下一步，科技部将把人工智能作为战略性新兴产业，作为新增长引擎，继续给予大力支持。一是推动构建开放协同的人工智能创新体系，加快基础理论研究和重大技术攻关。二是推动人工智能与经济社会深度融合，在重大应用场景中锤炼技术，升级迭代，培育市常三是推动建立人工智能安全可控的治理体系。四是全方位推动人工智能开放合作。”
谈及如何加强人工智能伦理规范，王志刚说：“ChatGPT本身是一个大模型，就是大数据、大算力、强算法。我们国家对于任何一个新的技术，包括人工智能技术，在伦理方面都采取了一些相应的措施，对科学技术发展趋利避害，让利更好地发挥出来。”
（编辑 孙倩）
