南方财经全媒体见习记者 冯恋阁 广州报道
2022年8月，科技部等六部门联合印发《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》（以下简称《通知》），自动驾驶就是其中之一。
过去一年间，推动自动驾驶研究落地的条例、规则频频出台，全国试验区不断增多扩大。然而，与政策方面捷迅频传不同，市场方面，自动驾驶独角兽发展受阻、市场投资热情减弱，似乎表明，资本市场对自动驾驶的未来并不乐观。
立于2023年的起点，远眺未来一年，自动驾驶行业能否摆脱寒气，迎来生机？
2022：行业竞争格局改变，立法驶上快车道
2022年，政策、管理条例等如雨后春笋般不断发布。
4月，交通运输部、科技部公开发布《“十四五”交通领域科技创新规划》，提出，在智慧交通领域，提出要推动云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术与交通运输融合。
同月，《北京市智能网联汽车政策先行区乘用车无人化道路测试与示范应用管理实施细则》发布。北京成为首个开启乘用车无人化运营试点的城市。
8月，我国自动驾驶领域迎来立法突破。深圳市发布《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》（以下简称“《条例》”），这是全国首部关于智能网联汽车地方法规。其中对智能网联汽车的测试应用、产品准入、上路条件、车辆安全保护、车路协同基础设施、权责划分等都做出了要求。
“《条例》是2022年自动驾驶行业最重要的新政策之一。” 东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松解释道，条例第一次给了自动驾驶车辆有L3级（有条件自动驾驶）及以上的车辆“准生证”，意味着L3等级以上的车辆具备生产，销售和营运的资格。
2022年11月2日,工信部发布《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知(征求意见稿)》。值得注意是，征求意见稿将国家标准《汽车驾驶自动化分级》中定义的L3级和L4级（高度自动驾驶）产品也纳入其中。
随着利好政策出台，各省市亦开始建立自动驾驶示范区。北京成为首个开启乘用车无人化运营试点的城市，而广州、深圳等城市也开放了一批真实L4级自动驾驶汽车试验区。
不过，政策密集出台、示范区不断建立只是硬币的一面。另一面，自动驾驶产业正在面临竞争格局洗牌、行业前景模糊的局面。
去年10月，大众和福特双双宣布从美国自动驾驶独角兽Argo AI撤资，Argo AI团队解散。此前，这家公司估值一度逼近百亿美元，业务覆盖全球多个国家和地区。
而目光落回中国汽车市场，据不完全统计，2022年1月-10月,国内自动驾驶领域发生融资事件67起,披露融资额累计达143亿元，与2021年相比，融资起数和融资额分别下降约32%和61%。
Gartner发布的2022年新兴技术成熟度曲线也显示，自动驾驶汽车处在泡沫破裂低谷期。
2022年自动驾驶行业的究竟呈现怎样的格局？
自动驾驶技术的不成熟是目前行业面临的问题，包括在技术研究过程中如何更好地运用算力、设计算法；以及自动驾驶汽车真正投入使用后如何应对复杂场景、突发情况等。“其中前进的每一步，都需要面临一个新的工程问题。”
“大潮退去之后会发现真正落地成熟至少还有5-10年，这对产业来说是个考验。”行业专家如是说。
不过，虽然自动驾驶技术在当前不能完全落地，但同样运用了人工智能技术的辅助驾驶功能将会逐渐在汽车产品间普及，甚至下放到便宜的汽车和交通工具上。这种技术下放能够帮助现有的低速无人车，如共享电动车解决一些痛点：如节点拥堵、停放不规范等，此外技术广泛实践得到的经验也将在未来助力公开道路自动驾驶发展。
2023：补足安全漏洞，呼唤立法跟进
今年，行业可能会迎来怎样的进展？
业界普遍认为，自动驾驶技术未来的应用场景会出现分化。在港口、矿山、机场等封闭载货场景，自动驾驶技术可能会迎来较快发展。但受技术和安全性等限制，公开道路自动驾驶的发展速度可能会不及预期。
顾大松则看好载人场景下，自动驾驶出租车（Robotaxi）的发展。“目前，网约车是许多自动驾驶平台、公司优先开始测试的领域。”，他认为，未来在出租车行业，可能会较快出现Robotaxi和普通营运车混合运营的场景。
事实上，近年来，车企一直在Robotaxi领域探索。仅在国内，2022年以来就有如祺出行、享道出行、曹操出行等厂商相继推出Robotaxi服务。去年10月，如祺出行就宣布在广州南沙区全域开展有人驾驶车辆和自动驾驶车辆开启混合运营模式。
麦肯锡研究报告预测，未来中国将成为全球最大的自动驾驶市常报告认为，到2030年，自动驾驶汽车总销售额将达2300亿美元，基于自动驾驶的出行服务订单金额将达2600亿美元。
中金公司的研报表示，2030年，Robotaxi全球市场空间将有望达2.44万亿美元。
未来，自动驾驶产业发展如何行稳致远？受访专家指出，保持良好的发展态势需要技术、政策等多方面改进与支持。
顾大松从政策和社会伦理方面给出了建议。
政策方面，虽然规则、政策不断出台，但当前和未来的实践中，一些核心问题的答案仍待追问：比如人车共驾过程中驾驶员定义、L3级及以上自动驾驶阶段，驾驶位人员的义务和责任等等。
不过，他告诉南方财经全媒体记者，目前，相关中央立法已经开始进入调查的征求意见阶段，“此后出台的道路交通安全法、车辆生产条例也许能对相应问题做出回应。”
此外，他还补充道，行业巨变带来的从业者转型问题和社会认知问题也需要注意。
社会认知层面，需要自动驾驶创业企业，自动驾驶生产厂家，社会公众对汽车安全水平、自动驾驶系统的安全水平达成共识。而从业人员转型方面，则需要在行业走向拥抱自动驾驶技术的当下，寻求应对变化的策略、处理好行业的转型过渡。
木卫四科技的解决方案架构师李浩文则从技术角度出发，指出了自动驾驶当前面对的首要技术难点车辆安全。“目前汽车产业面临着需要重视的“三座大山”：网络安全、功能安全、预期功能安全。”他表示，在这三者中，保障网络安全，提升面对勒索病毒和大范围黑客攻击的能力，是当务之急。
去年10月，丰田汽车承认其T-Connect车载通信服务的约29.6万条客户信息可能被泄露，包括电子邮件地址和客户手机号码。年底，蔚来的用户数据也曾遭窃取，并被黑客以泄露数据勒索 225 万美元（当前约 1570.5 万元人民币）等额比特币。
“智能网联是自动驾驶技术的基础，只有保证基础的安全，后续的技术问题讨论和研究才有意义。”李浩文说。
“我相信自动驾驶行业会迎来春天，但在这之前需要做好越冬的准备。” 他说。
