21世纪经济报道记者 边万莉 北京报道央行10月12日披露的数据显示，截至2022年8月31日，15个省（市）的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。
我国是法定数字货币研究的先行者，早在2014年就开展了系列研究。2016年，人民银行成立数字货币研究所（以下简称“数研所”），作为具体推进数字人民币工作的金融基础设施单位。2021年7月，人民银行数字人民币研发工作组发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书，首次系统披露顶层设计思路。
在双层运营体系下，一方面，央行通过实施中心化管理保证对货币发行和货币政策的调控能力；另一方面，充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势，通过市场驱动、竞争选优，分散化解风险，避免“金融脱媒”。
截至目前，人民银行先后选择15个省（市）的部分地区开展数字人民币试点，并综合评估确定了10家指定运营机构（工行、农行、中行、建行、交行、邮储银行、招行、兴业银行、网上银行、微众银行）。截至2022年8月31日，15个省（市）的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。
2022年3月，人民银行召开的数字人民币研发试点工作座谈会表示，“在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区，北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。”此前，第一批试点主要是深圳、苏州、成都、雄安以及北京冬奥会场景，第二批试点城市增加了上海、长沙、海南、青岛、大连、西安。
应用场景方面，数字人民币在批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等领域已形成一大批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式。多地电子政务服务平台开通数字人民币支付服务，支持线上线下渠道办理各类公共事业缴费，利用数字人民币发放退税资金、医保月结款专项资金、困难群众帮扶资金、“专精特新”企业扶持资金等。此外，数字人民币服务下沉到县域农村，基于农产品销售、惠农补贴发放等特色场景拓展农村金融服务覆盖面，助力“乡村振兴”和“数字乡村”建设。
值得一提的是，在推动数字人民币研发应用试点的同时，人民银行不断夯实制度和规范保障，加强个人信息保护。数字人民币遵照《网络安全法》《个人信息保护法》《反洗钱法》等法律法规，通过一系列制度安排和技术手段确保个人信息安全，同时防范违法犯罪风险。
数研所表示，未来将继续推动数字人民币业务持续健康发展。一是坚持以人民为中心，做好产品服务。二是坚持法治化规范化建设，夯实数字人民币发展的法治和监管基矗三是坚持市场化发展，激励各方合作共赢。
