南都讯 记者张艳丽 通讯员倪卓夫 近日，在2022中国民用无人驾驶航空发展国际论坛上，中国民用航空局为深圳市、石家庄市、太原市、重庆市两江新区第二批民用无人驾驶航空试验区授牌。
这是深圳继国家通用航空产业综合示范区、全国通用航空分类管理改革试点之后，在低空经济产业领域荣获的又一国家级试验区称号，对深圳抢抓低空经济产业高速发展战略机遇、推动低空经济产业创新发展具有重要意义，是深圳在无人机商业应用、管理制度、运行标准等方面先行先试。
深圳无人机年产值达近600亿
2021年，深圳无人机年产值达近600亿元，拥有包括大疆创新、顺丰科技等无人机企业1200余家，分布于无人机研发、生产、制造、销售各个环节，工业级无人机在全国市场占比约60%，无人机出口量占全国出口总量90%以上，已形成比较完整的产业生态链。
2022年上半年，顺丰无人机在深物流配送飞行超2万架次，飞行里程超16万公里；美团无人机已开通11条城市场景常态化试运行航线，完成超7万单真实订单，配送飞行总时长超1万小时，累计测试超40万架次。
紧抓政策机遇，推动低空产业经济
深圳在推进低空经济产业发展方面采取多项举措。一是出台政策规划支持引导产业发展。出台《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025年）》《深圳市综合交通“十四五”规划》等政策措施，明确建设低空民用无人机联网系统、打造无人机城市低空物流运营中心和调度监管平台、构建城市低空物流网络、推动无人机在智慧城市物流创新应用等目标任务。
二是建立健全民地协调机制。深圳市政府与民航中南地区管理局签署《关于建立深圳通用航空发展协调工作机制备忘录》，建立全国首个地方政府和民航部门间的通航协调机制，支持深圳地区无人机新兴业态发展，积极推进深圳地区无人机飞行管理试点。
三是持续强化无人机管理。深圳是全国首个跨军队、民航、地方的无人机管理试点城市。2018年11月，南部战区空军参谋部牵头成立试点工作领导小组，制定《深圳地区无人机飞行管理实施办法（暂行）》。2019年3月，深圳市出台《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》，成为国内首个实施无人机管理地方立法的城市；开发无人机管控平台（“深穹”系统），实现与南部战区空军空域子系统、民航UTMISS平台（无人机空中交通管理信息服务系统）数据对接，进一步完善了无人机综合监管体系。
四是不断完善通航基础设施建设。2019年11月，华南地区首个、全国第5个政府主导建设运营的无人机测试基地深圳市龙岗区无人机测试场正式启用，已累计完成飞行时长约6000小时。2020年8月，深圳成为全国首个5G独立组网全覆盖城市，为无人机远程精准监控、安全运行等提供基础通信保障。
下一步，市交通运输局将紧抓国家发改委支持深圳“在智能网联无人系统（智能网联汽车、无人机、无人船等）领域先行先试”和深圳获批国家民用无人驾驶航空试验区等政策机遇，落实高标准推进市场准入放宽、高质量推动基础设施发展关于构建统一全空间无人系统重点任务，用足用好综合改革试点关键一招，推动制定包括无人机在内的低空经济产业发展政策、法规和标准规范。
