中新社上海12月22日电 (周卓傲)近一个月来，自动驾驶领域新闻不断：德国允许L3自动驾驶(即在特定环境中实现部分自动驾驶)上路、自动驾驶卡车驶入京台高速开启常态化自动驾驶测试、北京开放中国首个自动驾驶出行服务商业化试点……自动驾驶这一话题在2021年的冬天显得格外“火热”。
中信证券研报指出，自动驾驶预计将是万亿级的广阔市场，有望解决人力成本提升、交通安全、司机短缺等诸多痛点，其中城市开放场景的市场空间最大，城市场景包括Robotaxi(自动驾驶出租车)、环卫服务、城配物流以及最后一公里配送。中信证券研报认为，Robotaxi市场空间是自动驾驶应用场景中最为广阔的一个领域。
目前，北京、上海、广州、长沙、沧州等多地已经开放自动驾驶常态化运营。在上海嘉定，时常能看到装备着各种传感器的车辆在道路上行驶，除了各种公司自动驾驶测试车辆外，还有很多正在运营的自动驾驶出租车。据统计，截至11月，嘉定有18家企业、超200辆车正在开展测试示范。
“我们的目标是建设国家智慧交通先导试验区，下阶段，嘉定新城的‘未来感’会越来越丰满。智能出租、智能公交、智能物流等应用场景会逐步落地，为市民提供一种更好的、智慧的出行模式。”上海市嘉定区交通委主任陆凤此前接受中新社记者采访时说。
对于自动驾驶来说，安全性一直是外界关注的重点。近期，由中国汽车技术研究中心有限公司联合同济大学、百度Apollo编制的《自动驾驶汽车交通安全白皮书》提出了“自动驾驶比人类驾驶更安全，但并非‘零’事故”的观点。
白皮书指出，人是交通安全中最不确定的因素。根据CIDAS(中国交通事故深入调查)数据库显示，2011年至2021年5664起乘用车参与的事故案例中，驾驶员人为因素占比约为81.5%。其中，因驾驶人无法对危险进行提前识别和感知，导致驾驶人主观错误造成事故占比79.9%。
那么更安全的自动驾驶，距离落地还有多远？中国人民大学未来法治研究院副院长王莹认为，让“无人汽车’”有法可依是其商业化的关键。
王莹指出，“无人驾驶”商业应用的立法给学界带来了巨大的挑战，“因为法律永远是悲观主义的，首先要想到事故，想到风险如何去防范，如何去进行规制。”不过王莹也表示，随着学界和智能网联汽车产业界的交流互动日渐深入，一些问题和担忧正在被解决。
交通运输部也在近日发布《交通运输“十四五”立法规划》，规划在“加强智慧交通创新发展立法研究储备”一栏中，提出要探索研究建立自动驾驶、智能航运等智慧交通前沿技术应用相关法律制度，探索研究在相关立法项目中建立无人化载运工具管理制度。
虽然自动驾驶距离落地还有一段时间，但技术快速成长也在各种层面开始影响汽车产业。中国汽车工业协会副秘书长柳燕表示，中国L2级自动驾驶(即车辆部分实现自动化)功能市场渗透率正在逐年递增。
柳燕指出，近年来，中国企业与地方政府联合商业创新，积极探索众多场景的自动驾驶应用服务，从消费者出行到货物运输、Robotaxi、自动泊车、干线物流、无人配送、矿山重载、港口物流等多种场景不断涌现，并形成规模化发展。(完)
