近日,关于“新基建”的相关话题讨论始终热度不减,引发不少专家学者的极大关注。
中国工程院院士邬贺铨认为,在新基建建设过程中,通过社会上提供的公有平台,可以使得中小微企业降低信息化的成本,提升信息化的效率,实现数字化的转型。
据了解,2018年中央经济工作会议公报上“新基建”被首次提到;2019年政府工作报告指出要加强新一代信息基础设施建设;2020年一场疫情防控战,坚定了国家为“新基建”按下快进键的信心,3月中共中央政治局常委会提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度;4月,国家发改委首次明确了新型基础设施的范围。这些信息释放出了强烈的国家战略部署信号。
基础设施投资具有乘数效应,能够带动GDP、增加就业、促进国民经济稳定增长。而新基建对于经济增长的作用以及数字经济如何重构经济增长新格局?NewMedia新媒体联盟创始人、资深媒体人、网络评论人、新媒体营销及品牌传播专家袁国宝认为,新一轮工业革命与产业革命正在孕育兴起,以大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能为代表的新一代信息技术纷纷迈向产业化应用阶段,打造一套完善的数字化基础设施成为构建现代化经济体系,促进我国产业迈向全球化价值链中高端的必然选择。在他的新书《新基建:数字经济重构经济增长新格局》中,完整的阐述了新基建对于经济增长的重要性。
相比于传统基建,新基建究竟新在何处?
在袁国宝看来,新基建的新主要体现在三大维度:
一是基础新:新基建关注的是5G、物联网、人工智能等底层信息技术的应用,能够大幅度推进数字化设备的生产和应用。
二是作用新:新基建堪称新技术与新业态的集合体,能通过对数据的搜集、计算、模拟及反馈等挖掘出一系列的新需求、新市常
三是模式新:新基建将运用创新性金融手段引导民间资本积极参与建设与运营,转变传统基建过度依赖政府投资的投资方式。
目前,铁路、公路、机尝港口、水利设施等传统基建对经济增长的边际效应在日趋减弱。投资传统基建将显著提高钢铁、水泥、工程机械等传统行业需求,如果过度投资,很容易造成产能过剩,同时,传统基建科技含量相对较低,创造的就业岗位以低附加值的体力劳动岗位为主。
以5G基建、特高压、人工智能等新技术为核心的新基建,迎合了数字化时代的产业升级需要,有助于培育经济增长新动能,比如:工业互联网为传统制造业转型提供了强有力支持;人工智能促进无人驾驶、无人工厂等新兴业态的蓬勃发展等等。此外,新基建创造的就业岗位主要是高附加值的脑力劳动岗位,有助于推动劳动力质量提升与结构优化,缓解现阶段我国大学生就业压力。
怎么看待政府部门在推进新基建中的角色呢?
袁国宝指出如果我们将新基建看作一场马拉松比赛,政府部门的角色就是赛事组织,其重点是要划定路线、组织好安防与裁判团队,为参赛的运动员们(即参与推进新基建的各类企业)创造公平、公正、健康、有序的竞争环境,而非亲自上场参与比赛,这样才能充分释放运动员们的活力与创造力,确保赛事活动顺利开展,并达到预期目标。
因此,在推进新基建过程中,政府部门除了要在资金、土地、人才等方面为新基建项目提供大力支持外,还要加快完善知识产权保护机制、补齐公共服务短板、优化营商环境、发展多层次资本市场等。
为加快推进新基建,各地方政府纷纷出台了战略规划,以5G建设为例,重庆市发布的《关于推进5G通信网建设发展的实施意见》中指出,2020年,重庆市将实现基于路灯杆、监控杆、标识杆等社会杆塔设施资源的“多杆合一”;成都市发布的《成都市促进5G产业加快发展的若干政策措施》中指出,将5G基础设施建设列入各级政府年度重点工作,细化分解到具体单位并抓好落实等。
那么,作为市场主体的企业,又应该如何参与到新基建之中呢?
袁国宝认为,企业应该结合自身的发展现状与面临的竞争环境,将“数字化”“智能化”逐渐渗透到生产、包装、营销、物流、管理等环节之中,这无疑是企业发力新基建的有效切入点。
基于以上分析,《新基建:数字经济重构经济增长新格局》以新基建为研究主题,从5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩等七大部分对推进新基建的战略规划、工作重点、实施策略等进行详细分析,冀望能给传统企业、互联网企业、电信运营商等提供有效参考与帮助,也能给广大读者带去启发与思考。
《新基建:数字经济重构经济增长新格局》一书强调,数字化正在成为一种生产方式,而新基建是信息数字化的基础设施,也是繁荣数字经济的基石,兼具稳增长与促创新的双重功能。构建智能世界的数字底座,打造智慧化新基建将开启中国新一轮的经济上升周期!