经济观察网 记者 钱玉娟4月20日，国家发改委召开例行在线新闻发布会，国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩在回答相关问题时，对新型基础设施的范围加以明确：主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施这三方面的内容。
这是顶层设计层面对“新基建”的范围进行首次明确。
清晰明确范围同时正式纳入区块链
在伍浩的介绍中可知，除了以5G、工业互联网、人工智能、云计算等构成的新一代信息基础设施外，还包括像智能交通、智慧能源等深度应用新技术的融合基础设施，以及支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的创新基础设施。
据悉，从2019年3月“新基建”一词出现在中央经济工作会议上，彼时将5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设列为2019年经济建设的重点任务之一。
时隔一年后，“新基建”于2020年3月再次被顶层设计频频提及，并广为学者和民间热议。
在行业观察人士邱祥宇看来，“其中的技术依然参照2019年的蓝本，只是，新冠肺炎疫情叠加国内经济形势的变化，‘新基建’开始走上快车道。”
从近期全国各省多地的重点项目招商中，邱祥宇发现，或多或少都会看到“新基建”的身影。尽管如此，他也有担忧，“国内一些方面对于‘新基建’的基本定义依然模糊。”
而今天国家发改委对“新基建”的范围作出明确定义，“是非常及时的，政府开展下一步工作有了更为清晰的参考。”
值得关注的是，区块链与人工智能、云计算等一道被细化为新技术基础设施，被正式纳入到“新基建”范围内。
众所周知，自去年“10.24”讲话后，区块链被提上国家战略高度，其后的产业推进速度加快。经济观察网记者从公开资料获悉，目前我国有20多个省（市/自治区）将区块链列入2020政府工作报告中。
“若非新冠肺炎疫情影响，一大批有关区块链的政策也已经实施。”邱祥宇觉得，新冠肺炎疫情让我国各行各业都意识到，数字化经济转型迫在眉睫，“区块链是数字化经济的核心基础设施，必然不可缺席”。
得知区块链被纳入“新基建”的消息后，深耕区块链行业多年的创业者、零壹积木（上海）科技 CEO 杨帆告诉记者，数字资产将在这个类基础设施上实现全球自由流动，基于此，“国家自然会将区块链作为数字化世界的基础设施重点对待”。
行业渐进助力实体经济的实战阶段
从目前一些公开报道中可以看到，区块链应用已经被用于防疫抗疫、政务管理、金融等场景之中。
对此，邱祥宇提及了4月9日数据正式被纳入生产要素的事件，“虽然区块链并未在文件中出现，但是数据被纳入生产要素，一旦进行交易，数据的确权问题就变得尤为重要。”他强调，如此一来，区块链在保证数据确权中的价值必将凸显。
今天，区块链被纳入“新基建”，无疑是对区块链行业影响巨大的又一关键事件。邱祥宇认为，这必将加速推动区块链的应用，同时这一技术的运用也会促进中国的数字化经济建设。
不过，“区块链技术依然是一个待市场接纳和监管接受的新事物。”杨帆身在行业内，深知在政策导向性逐渐明确的大背景下，区块链正成为创业领域的宠儿，但他直言，“多数技术达人依然难以理解区块链。”
在杨帆看来，区块链最核心的价值体现是证明了互联网商业在处理电子支付的时候，即使没有可信的第三方金融机构进行背书，也能在不同的用户、不同的商业交易间由一群陌生人通过一套激励机制建立的自治化社区技术体系来进行电子支付，因此，“未能实现这一突破的区块链应用都不叫区块链技术”
杨帆不止一次对外强调， 区块链绝不是那些空气“币”或非法的证券资产。作为未来新数字资本流动的重要领地，杨帆认为期间的探索和试错自然有它的意义。
如今，区块链成为新基建的重要组成部分之一，将为提升实体经济的效率逐步走向实战阶段。在这个过程中，杨帆特别强调，行业内的参与者不能忽视了“全球”二字，否则会让区块链失去其本身的意义，他认为，“区块链未来最大的作用将是帮助全球改变投和融资金流动的方式。”
