世界无线电通信大会10月底至11月22日在埃及沙姆沙伊赫举行。美国总统唐纳德特朗普致信与会代表,声称有意与“志同道合国家”合作推动5G移动通信网络,同时提高新一代信息网络的安全保障。一些分析师认为,美国政府寻求尽快启动5G商用,进而实现全球主导,但受到一系列内外部因素制约。
说辞难服盟友
美国发力5G之际,正以所谓“安全隐患”为借口,施压西方盟友排除与中国企业的5G合作。只是,这一努力接连受挫。路透社报道,挪威政府9月明确立场,不准备禁止中国华为公司参与这一北欧国家的5G网络建设。
德国本月中旬正式发布5G安全标准,坚持本国5G网络建设不会“先入为主”地排除特定企业,以维护公平竞争的市场环境。英国《星期日泰晤士报》援引政府人士的话报道,首相鲍里斯约翰逊预期最早11月正式作出决定,给予华为参与英国5G网络“无争议”部分的建设。
商用“先天不足”
《华尔街日报》10月30日报道,美国通信企业建设5G网络有“天然劣势”,即可利用的主流频段太少。
可建设5G网络的频段大致分为三类,即低频段(低于1GHz)、中频段(1GHz至6GHz)和高频段(高于6GHz)。频段低,抗干扰能力强,信号传播范围广,但传输数据能力差;频段高,易受干扰,但有效距离内能传输更多数据。中频段兼顾传输效果及数据容量,成为各国及主流通信运营商争取的“甜点”区域。
美国的问题在于,大部分中频段由联邦政府和军方控制,不与通信运营商分享,迫使企业尝试在高频段内建设5G网络。结果是,美国5G通信网络更快,但网络覆盖面窄,建设成本高昂。欧亚集团技术政策分析师保罗特廖洛说,美国如果不尽早向运营商开放更多中频段,今后可能滞后竞争对手更多。
企业利益纠葛
5G关联企业出于各自利益考虑,向联邦政府提出相互冲突的诉求,同样成为美国5G建设难题。
苹果、微软、脸书、谷歌等11家信息技术企业游说美国联邦通信委员会,允许它们在除家庭WiFi无线网以外领域使用6GHz左右的频段;爱立信等传统运营商予以抵制,认为这种做法将干扰现有通信卫星信号。
美国联邦通信委员会委员杰茜卡罗森沃赛尔对短期内理顺频段分配的前景不抱乐观态度,原因是:“从历史经验看,这类工作可能耗时最长十年时间。”