在2004年以前,湖北省一直是用的全国试卷。2004年,包括湖北在内的全国14个省市实行分省命题。
2016年,湖北再次回归“大一统”,实行全国统一命题。那么,全国命题,有哪些好处,对湖北考生意味着什么呢?为此,本报记者采访了湖北天喻教育研究院院长张才生。
对湖北考生影响不大
实行全国命题后,对湖北考生有什么影响呢?
张才生称,基本上没有什么影响。
高考试卷的命题,是根据国家课程标准和当年全国高考考试大纲来的,而不是依据某个版本的教材。也就是说,考生使用哪种版本的教材并不重要。
他说,高考命题的基本原则和要求基本上是一直没变,那就是依据高校人才选拔要求和国家课程标准,科学设计命题内容,增强基础性、综合性,着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。所以从这点来说,对湖北考生不会有什么影响,照常备考照常考试即可。
当然,从往年来看,湖北试卷要比全国卷难一点。相较于去年,今年的全国试卷应该不会有太大的变化,应该以稳定为主。
他还说,尽管有些省份使用的试卷相同,可以比较出来各省考生的高考成绩高低来,但由于各省考生人数不一样,招生计划不一样,录取分数线也不会统一的。
在分省录取的情况下,无论怎样命题,因为招生计划是固定的,所以基本上对考生不会有什么影响。
全国统考是大势所趋
我国的高考试卷,经历了由大一统到分省命题,然后又回到大一统的过程。那么,为什么会有这么一个大的“统”“分”变化呢。
张才生认为,我国的高考命题,尤其是改革开放以来,从“统”到“分”再到“统”,不是一种简单的反复。
张才生称,高考命题,涉及千家万户,影响很大,随着时代的变化,不断地进行改革是必然的也是非常有需要的。但目的都只有一个,那就是,让高招制度更加合理、科学。
全国一张试卷,用了很多年。后来专家们发现,这个政策还是不太科学,因为一旦出错,风险太大。
2004年,我省37万考生首尝“湖北卷”,当年我省的命题与全国卷差别不大,遵循了平稳过渡的原则。当年我省的高考作文是“买镜子”:有的人要买清晰的,有的人要买模糊的,请以“买镜子”为题,写一篇作文。
从当年全国10多份高考作文来看,我省高考作文在全国作文考题中属于中上之作,考生们对此有话可说,并能联系实际,体现了湖北第一年平稳过渡的自主命题特点。但专家们同时指出,创新性不够,学生们难以写出有个性的作文。
第二年,我省自主命题由“平稳过渡”走向“平稳调整”,开始有了湖北特色,有了变化和创新。
对于分省命题,张才生认为还是有积极意义的。分省命题可以让省市分担一些高考中的风险,而且还有利于利用高考指挥棒调动各省课改的积极性,从而使各地可以从当地的中学和高校招生实际出发出“特色试卷”。
但令人遗憾的是,尽管取得了许多成绩,但分省命题的初衷并没有完全实现,甚至日益凸显出一些问题: 命题质量参差不齐甚至下降,比如有些省份命题专家资源不足,造成试题质量降低;各省市自己组织命题,命题成本加大;过分依据教材命题,造成中学教材选择单一,“一纲多本”不能很好地贯彻,不利于推进新课程改革。另外,一省一卷不利异地高考,在当前人口流动非常频繁的当下更加为人诟玻
于是,全国统一命题再次被人们所呼吁。
2014年,21世纪教育研究院就此进行了网络调查,在回收的5871份有效问卷中,有80%的网友赞成高考恢复“全国统一命题”。2014年,全国有10多省市实行全国命题,去年18个,今年则增加到26个。