南都讯深圳网约车司机有超过3000人涉毒或者有重大犯罪记录,引发了人们对网约车安全的担忧,也暴露了网约车平台在司机审查中存在薄弱环节和漏洞。连日来记者走访了多名专业人士获悉,平台不愿提供数据,与相关部门的数据对接不畅或成为资格审查难的重要障碍。
现状:
涉商业机密数据不公开
在3月29日的新闻发布会现场,多名记者向深圳市交委客运管理局调研员俞力提问,想获得深圳网约车的总量,但得到的回答是:“我们也掌握不了,因为有平台并不愿意提供。”这也令公安部门无法进行对网约车司机的全面摸查。
有行业人士透露,确实会有部分平台不想公开,因为这涉及到平台的商业机密,如果公开了可能会对企业的名誉或者经济利益产生不良影响。因此有的企业宁愿自己请私家侦探去调查司机的背景,也不愿意借助公安部门的力量。
深圳职业技术学院副教授王雪认为,公司有顾虑是可以理解的。当前网约车仍处于灰色地带,其地位的合法性仍存疑,因此企业在面对相关部门时可能会有所保留。而且当前存在着司机重叠的现象,比如有的司机可能在多个平台进行了注册,所以最终网约车司机的总数并不好确定。
而传统出租车司机的审查又是如何进行的呢?在3月30日举行的新闻通气会上,深圳市交委客运管理局调研员俞力明确表示,出租车司机上岗需要考取上岗证,而获得上岗证之前,公安部门会对司机的背景进行审查后才予以发证。当前深圳的出租车上都会将司机的名字、编号等进行公示。
滴滴:
已着手清退有前科司机
昨日滴滴公司给南都记者发来的最新回应称,滴滴出行是目前唯一与国家权威部门合作进行司机背景筛查的网约车平台,滴滴一直在主动与国家相关部门合作严格审核司机背景,目前新注册司机必须经过背景筛查环节,同时已经完成对既有已注册司机的背景筛查工作,并已于2月开始着手清退有重大刑事犯罪前科及吸毒、精神病未治愈的司机。不惟深圳,广州本地也会同步进行清退。
滴滴平台还表示,将会不断完善全面安全保障体系,对司机和车辆实行严格的准入机制和日常管理,不遗余力建立100%赔付责任制度。滴滴同时呼吁政府相关部门给予网约车平台更大支持,推动政府与企业数据对接,改变目前数据单向开放的局面,实现司机背景在线调查和备案,创建更安全的出行服务市场环境。
律师说法
涉公共安全须立法完善监管
金卡(深圳)律师事务所主任律师张兴彬告诉南都记者,滴滴等第三方平台肯定有义务对司机犯罪前科和吸毒史等情况进行审核。“当然有犯罪前科不代表不会改邪归正。”但是张兴彬认为,对于公共安全来讲,如果一个人有犯罪前科和吸毒史的话,危险会被放大,平台有必要进行严控把关介接入,避免乘客的生命财产安全的不确定性。
张兴彬表示,目前法律规定只要平台能够提供用户信息,比如网店平台可以提供店主信息,但网店店主若是卖假冒伪劣产品则由店主承担责任。但对滴滴这样的平台,法律应该更加严格一点。“作为公共交通运输工具,属于一个相对比较危险的状态。”
为此,张兴彬建议,对于涉及到公共安全的约车平台,立法部门要进一步出台相应的政策,进行立法完善,应该把更大责任和风险让平台承担,进一步约束平台。这样平台为了减少损失和降低风险,自然而然会加大审核力度和提前把控。
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南都民调
若知晓司机有前科近半明确称拒绝乘坐
近日,“数千名专车司机有吸毒或重大刑事犯罪前科”这一消息,引起市民普遍关注。为此,南都民调中心联合凯迪数据研究中心,就深圳市民对网约车安全性的认知和看法展开调查。本次调查采用电话访问和“问卷宝”APP网络调查相结合,总计回收244个有效样本。其中,注册为网约车司机的受访者为23名,乘坐过网约车的受访者为203名。
对于是否应该严禁有犯罪前科的人成为专车司机,仅12.3%的受访者认为需要严禁,80.33%的受访者认为可以酌情处理,对于重大犯罪前科者应严格限制,而情节较轻者可以给予其改过自新的机会。不少受访者在调查中表示,应该给有犯罪前科者一个就业机会,让他们更好地融入社会。
但在知晓司机有犯罪前科的情况下,48.05%的受访者明确表示会拒绝乘坐,22.51%的受访者表示不会拒乘,另外29.44%的受访者则表示不确定。
作为监管方的政府部门,受访者普遍认为要“督促平台对司机进行资质和审查”(77.05%),以及“建立黑名单,对把关不严的平台”进行处罚(76.64%)。另外,“引入第三方机构,对专车平台进行监督与评估”也成为受访者普遍认同的一种方式(67.62%)。
统筹:南都记者 刘凡
采写:南都记者 张艳丽 刘凡 魏凯
调查:南都民调中心
执行:文轶然 刘展鹏 陈嘉璇 苏铭玉 卢咏诗 龚怡涵 曹舒雁