无人机飞过超级月亮。CFP 资料
当地时间10月19日,奥巴马政府表示,将要求无人机机主为他们的无人机进行登记,以减少无人机飞行对商业航班和人流密集场所造成的安全隐患。
当天,美国交通运输部部长安东尼·福克斯宣布成立一个由私营部门和政府代表组成的工作小组,制订完善首部联邦无人机登记条例草案的细则。25-30名工作小组代表来自无人机行业、飞行员、机场官员、无人机爱好者和消费电子市场等各相关领域。
草案定于11月20日前出台,顺利的话美国政府官员希望其在圣诞节前推出正式细则。
福克斯还表示,登记将有助于监管机构贯彻执行现有的联邦无人机法规,例如禁止在400英尺以上高度和机场附近飞行,不得离开操作者视线等。
交通部还称,登记流程将“简化”,某些“低安全风险”的无人飞行器无需登记。而用户如果不按规定要求登记,将面临惩罚。
据华尔街日报报道,这一登记条例还面临实际操作和法律层面上的不少障碍。出台新的航空规则通常需要一定的审议和征询意见期,有时长达数年。在被问及此事时,福克斯表示,“我们制定新规过程中当然会仔细审核,但是我们也切实感到任务急迫,需尽其所能快速达成”。
路透社称,截至今年8月9日,美国联邦航空局(FAA)已报告了超过650起未经授权的无人机目击事件。相比之下,去年全年的无人机目击事件仅为238起。如果放任其发展下去,今年全年的数量将为1100起。
而且,据预测2016年美国的无人机销量将超过100万架,这引发了对无人机起降过程中与商业航班相撞的担忧,甚至有被用作恶意攻击武器的可能。
“我们今天想传达是,进入国家空域,是一件非常严肃的事。”福克斯说。在推出登记制度的同时,联邦航空局也与其他机构合作开发可识别和跟踪无人机的系统,以及保持其远离易受攻击的地点。
无人机行业代表对设立此种追溯和问责机制的理念表示欢迎,但质疑在如此仓促的时间内是否能完成出台程序。代表们还表示,对联邦政府是否拥有强制施行的权力尚不明晰。政府官员则认为,根据航空安全法规,联邦航空局有权要求飞行器登记。