在全球频谱资源日渐枯竭、建网成本日益增长的今天，3.5GHz以其绝无仅有的大带宽优势，成为全球移动运营商进行LTE建网的关注焦点。
特别是对于TD-LTE而言，3.5GHz频段已经成为重要的TDD全球化频率，对于其扩展全球产业规模具有重要意义。目前，包括日本、英国、巴西等国家已经基本明确将3.5GHz用于TDD，欧盟也推荐使用TDD模式;甚至已经有多家运营商在3.5GHz部署了TD-LTE网络。
但需要指出的是，3.5GHz TD-LTE产业的发展并不是一片坦途，特别是在频谱使用方式上。部分FDD运营商出于简化网络结构，降低终端要求，控制FDD/TDD融合组网成本的目的，提出了“全下行”方案，对TD-LTE运营和产业发展造成很大负面影响。
3.5GHz成运营商新宠
随着数字洪水时代的来临，流媒体、云、社交网络、VOIP等的出现开始改变人们的生活，使用户对移动宽带速率的需求极速提升，从而刺激着网络管道流量的需求增长，频谱的价值越发凸显，频谱资源的缺口也是越来越大。
对运营商而言，要想从容应对当前的产业格局，一是对原有频谱资源进行重耕，比如将原来的GSM/cdma网络清频退网，用于更高效率的LTE;二是寻找新的频谱资源，用于支撑移动宽带业务的爆发性增长。但受制于移动通信原理，过高频段在覆盖和穿透能力方面欠佳，无疑将大幅增加运营商的建设和运维成本，甚至是得不偿失。
也就是在这样的背景下，3.5GHz成为了运营商的新宠。其网络运行频段虽然要高于现有的2G/3G/4G网络，但用于HetNet架构下的小蜂窝吸收流量还可以;更重要的是，3.5GHz频段有共400MHz频谱，且连续带宽大(一般运营商手里持有大于40MHz)，非常适宜补充移动宽带网络的容量，因而受到全球大型运营商的关注。
2012年3月，英国UK Broadband部署的全球第一张3.5GHz TD-LTE网络正式商用，并成为英国第一张4G商用网络。截止2013年7月，全球已经签署了7张3.5GHz TD-LTE商用网络合同。全球商用部署正在加速，3.5GHz TD-LTE正迎来一个黄金时代。
3.5GHz 频谱分配：TDD渐成主流
3.5GHz成为运营商关注焦点之后，下一个问题也就随之而来，对于这块新增的频谱资源应该是采用TDD还是FDD方式。从目前来看，TDD方式正在逐渐成为3.5GHz主流。
业内人士指出，FDD频谱上下行带宽对称，对目前不均衡的上下行业务量分配比例的适应能力差，FDD下行频谱难以满足下行业务量需求;而TDD方式可以灵活调整上下行配比，非常适合移动互联网上下行不对称业务的特征。
部分LTE FDD运营商开始考虑如何利用手中的TDD频谱，实现对其LTE FDD网络的补充。LTE FDD+TDD的联合运营成为很多运营商面临的重要课题。作为行业的重要标准组织，3GPP也在2013年6月启动了FDD+TDD联合运营的项目，加速技术和产业化进程。
目前，欧洲在3.5GHz频段推荐使用TDD模式，但也可以用FDD;日本将在2014年内分配3.5GHz频谱，并已确定为TDD模式，目前处在咨询阶段;美国3.5GHz尚在军方手中，需要采用频谱共享(LSA)的方式使用。此外，英国和巴西也将该频段分配为TDD频谱。
从全球来看，全球已经有6家运营商在3.5GHz部署了TD-LTE网络，另有十几家运营商正在部署或已发布商业计划，已有多款TD-LTE终端和系统设备支持3.5GHz频段。
方式疑虑：全下行配比将阻碍TD-LTE发展
可以说，业界对于3.5GHz频谱的价值和分配方式，正在达成越来越多的共识;但这并不意味着TD-LTE的发展会一帆风顺，因为不同运营商对于3.5GHz频谱使用方式存在很大区别。
日本在2013年底开始征集3.5GHz频谱的使用方式，各运营商反馈“建议3.5GHz采用TDD模式,且运营商间不设保护频带”。日本都科摩公司计划在频谱发放后马上商用，并在2014年初开始在3GPP RAN全会上开始积极推进“TD-LTE引入全下行配比”的技术方案和立项。
工业和信息化部电信研究院在《TD-LTE技术白皮书》中指出，“全下行”方案固然有利于FDD运营商简化网络架构，降低终端要求，控制FDD/TDD融合组网成本，但对TD-LTE运营和产业发展将产生如下负面影响：
首先，全下行方案与现有TDD系统设计原则不符，影响TDD频谱的使用。全下行配比由于没有上行发送，与TDD定义冲突，而且使用该配比的频点将不能独立支持终端的接入，与现有的TDD系统设计原则不符。现阶段一旦引入TD-LTE全下行配比，将对现有TDD频谱使用带来直接冲击。3.5GHz是未来TDD最重要的全球化频段，日本是较早大部署该频段的国家，一旦采用全下行方式使用该频段，将对3.5GHz频段全球使用带来不好的示范效应。
其次，全下行方式导致对频谱管制带来困难。目前，全球的频谱分为FDD、TDD，某些地区有全下行频谱的划分。但如果在TDD中引入全下行，管制机构发放的TDD频谱，运营商可不经过任何程序，就将TDD频谱直接用作全下行，这将给管制机构的监管带来很大的困扰。
再次，将造成运营商间共存问题,严重影响常规TD-LTE网络的部署。TD-LTE支持运营商间无保护带的频谱使用方式，当运营商间采用无保护带部署时，若一个运营商使用全下行配比，邻频运营商采用现有TD-LTE时隙配比，全下行网络会直接干扰邻频运营商的终端接入网络，给邻频运营商带来“生死问题”。
最后，由于全下行配比没有上行发送，一旦引入标准，会存在多个TD-LTE终端和终端解决方案的风险，这对处于发展阶段的TD-LTE产业产生不利的影响。
