从本周初开始，业内流传消息称，工信部已开始着手FDD-LTE牌照发放的准备工作，如果不出意外，中国电信和中国联通期待已久的FDD牌照将于12月正式发放。
而就在此前一周，中国联通集团在成都携手终端产业链合作伙伴，共同发布了“双4G领先计划”，一改之前有意模糊3G/4G概念的做法，以鲜明、激进的4G战略，配合创新、开放的终端、渠道政策，将2015年的战略目标锁定在“4G终端市场三分天下有其一”。
如果FDD牌照能如期发放，本次战略发布将是联通终于向4G市场大举进军的“冲锋号”。 流弊的“双4G双百兆” 中国联通董事长常小兵在上周的发布会上表示，自2013年12月获得TD-LTE 4G牌照、特别是今年6月获批开展LTE混合组网试验以来，中国联通提出“双4G”终端战略，将在国内同时支持TD-LTE、LTE-FDD两种4G制式，着力打造峰值速率100Mbps和150Mbps的“双百兆”网络，“计划通过加快网络建设，实现移动宽带覆盖到村；布局终端产业链，实现高、中、低端全覆盖；通过发展、维系双提升，实现用户结构调整和规模质量发展。”
在去年政府首次发放TD-LTE制式的4G牌照之后，出于自身平滑升级方便性、投入产出比等多方面的考虑，中国联通并没有第一时间全力投入4G市场，而是以WCDMA的升级版本HSPA+网速相当于“准4G”的概念来抵挡中国移动强大的4G攻势。
从运营商今年前三季的用户数据来看，联通这样的策略并不算成功。工信部日前披露的数据显示，三大运营商4G基站总数累计达到70万个，4G用户超过4300万，其中中国移动一家的4G用户总数就达到了4095万，占比超过95%。
联通如今改推的“双4G双百兆”，是指其推出的所有定制终端都支持TD-LTE和LTE-FDD两个4G网络制式，也就是100M加上150M，再加上本来就支持42M，实现“双4G双百兆”。联通甚至还为“双4G双百兆”申请了注册商标，对此商标据说还规划了高达26.8亿元的宣传费用。
然而，需要指出的是，老百姓对此概念或许会存在一定的混淆，以为这代表着联通4G终端在任何时候都有两张百兆移动网络的双重保险，具有更高的网络连续性保证。实际上，这只是工信部提倡的FDD与TD-LTE混合组网的另一种说法，换言之，中国电信甚至中移动(获发FDD牌照的话)都可以宣传自家的4G网络是双4G双百兆。另一方面，从成本角度考虑，联通同样不可能在同一地点重复建设TD和FDD基站，这样的双4G，对于每个用户的使用来说，也只是单4G。 电信业专家马继华表示，4G时代是移动互联网的时代，而移动互联网业务的竞争力取决于网络、终端和应用的融合能力，联通这个所谓的双4G其实意义并不大。
他还表示，从“只要快就是4G”到“双4G”，联通在4G时代的第一年里说了太多的概念，而竞争对手却即将建成覆盖全国主要城镇的70万个基站。面对已经在4G发展上快人一步的中国移动，奇数还是偶数都不重要，把网络建好才是根本。 重祭“集中化运营”武器 “中国联通将 全面实施以4G为统领的移动宽带领先战略 ，坚持 基于集中运营的双4G领先市场策略 ，在行业内率先实现全国集中统一运营”，中国联通副总经理熊昱发布基于集中运营的双4G领先策略时称，将着力提升网络、业务、销售和支撑等四方面能力，实现产业链共赢生态圈的构建。
“中国联通拥有双4G双百兆网络，支持语音和数据并发；在业务方面，可以实现线上线下一体化，推拉结合的方式来共同推进；在支撑能力方面，中国联通在行业内率先打造了以CBSS系统和沃易购系统为核心的全国统一集中运营平台，建立了一级运营流程和作业模式、一级产品设计和营销活动管控、一级指挥调度和组织管控和一级信息系统的全国运营体系。
业内人士认为，这意味着中国联通4G时代仍然是全国一盘棋，全国统一资费，不会允许各地自行制定资费套餐打价格战。 在3G时代，联通凭借“六统一”政策占领了相当一部分中高端市场，也成为近年运营商革新的一大经典案例。中国电信高层近期在一次内部会议上就曾表达过，对联通近几年通过IT集中化，实现了资费基本全国统一的羡慕，而电信则由于在营销和套餐设计上过于分散，致用户越级申告量在三大运营商里居于首位。
当然，各地4G普及情况及对手竞争力度不同，地方联通公司也存在推出一些针对本地的个性化套餐和服务的需求，例如广东联通数月前就曾推出过一些本地化的自由组合套餐，以应对广东移动强大的4G攻势。未来如何平衡本地个性化营销需求与集团集中化运营的矛盾，将是联通必须面对的一个难题。 50亿元补贴4G终端，15亿话费补贴用户 联通在本次大会上发布了“双4G领先计划”，强调将在产品、渠道和体验方面实现领先。
在产品方面，联通表示将通过“双4G双百兆全兼容”终端来重构4G终端市场格局，打破目前4G终端市场以运营商为维度的分类，其矛头所指，正是中国移动4G终端只能支持TD-LTE的弊端所在。
联通将定制终端策略全面转向4G，是因为随着4G牌照发放，国内手机市场正发生重大变化。有调查显示，今年前9个月国内2G手机持续萎缩，3G手机持续下滑，4G手机快速上升。今年9月，4G终端销售较年初增长20倍，预计年内4G手机销售占比份额将达25%，与2009年3G首推时期年3%的占比出现明显提升。同时，调查数据还显示，98%的国内用户希望购买下一部手机要支持4G。
为了加强“双4G”终端的吸引力，中国联通决定给予专项终端补贴50亿元，渠道酬金10亿元。除此之外，面向全部双4G终端销售，联通将提供15亿元话费补贴(100亿通话分钟)、20亿元流量费(2000万GB国内流量)。
换句话说，联通将为1000万台双4G标杆终端提供50亿元补贴，平均每台补贴额度达500元。同时将为1亿台双4G手机提供平均每台100分钟通话时长、200MB国内流量的补贴，足见联通对双4G终端的期望之高。
在用户体验方面，联通也承诺将为消费者提供更多实惠和更丰富选择。据记者了解，原本预计将随“营改增”试点实施而逐步取消的存费送机合约方式还将长期存在，主要用于联通自有渠道和核心战略渠道；合约惠机将成为社会渠道合约发展的主流产品；同时，联通还将推出业务补贴模式用于社会渠道阶段性定向用户发展，结合空中入网方式，实现用户足不出户办理移动业务。
