早春三月，暖意融融。由人民邮电报社、CNII中国信息产业网主办，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商协办的第四届信息与通信行业云计算峰会，于3月21日至22日在北京成功举行。峰会吸引了超过500名通信与信息行业专业人士的参与。来自政府主管部门、研究机构、运营商的专家学者，就当前我国云计算发展环境与态势、存在的难题与应对措施等热点话题，进行了深入探讨。华为、思科、戴尔、惠普、施耐德电气、Hillstone山石网科、蓝汛、RSA、网秦、Mellanox、Net optics、Fortinet、东软等厂商的专家就云计算技术的发展趋势阐述了精彩观点。各界嘉宾各抒己见，求同存异，使峰会现场气氛热烈，取得了丰硕成果。
云计算已被定位为
国家信息基础设施关键技术
人民邮电报社总编辑武锁宁在峰会致词中首先对我国云计算发展所处的阶段进行了清晰的界定。他认为，经过几年来的发展，云计算在我国已经渡过了概念炒作的起伏全过程，正在进入新的理性务实发展周期的起步阶段。判断的依据主要有三点：第一点，云计算顺利地完成了一项新技术起和伏的全过程，在这个过程中，它的知晓度和认同度大幅度提高。据网络调查，现在80%以上的IT管理者，都了解和熟悉云计算技术，其中90%以上的人，都认同云计算是网络运行计算的一个方向。第二点，随着云计算的发展、实验和在一些小规模专项业务上的应用成功，使政府各有关部门对云计算的认知也更明确，尤其在“十二五”规划中，云计算被确定为我国战略性新兴产业，相关配套规划陆续出台，发展的政策环境、配套措施正日趋完善。第三点，云计算应用也处在升级向规模化应用、系统化应用转变的过程中。云计算已经从学者主导阶段到了企业主导阶段，它的应用已经开始从企业的小规模单向应用的实践，向更大规模的依托网络、依托数据中心，并不断地采用诸如大数据的应用技术，向系统的、规模的应用转型。
武锁宁同时指出，信息通信行业云计算发展还存在着许多亟待解决的问题。一是云计算的关键产品和技术，包括大规模的资源管理和调度、大规模的数据管理和处理、运行监控与安全保障以及核心芯片等，仍有待推进、创新、突破。二是云计算的服务能力和水平仍亟待提高。目前我国云计算服务市场规模仍较小，业务比较单一，云计算的省钱效应和赚钱效应还没有得到充分体现。三是云计算的技术标准体系仍不健全，与云计算安全相关的数据及隐私保护、安全管理等方面的技术和法规尚不完善。
工信部通信发展司政策标准处处长谢雨琦在峰会上表示，作为行业主管部门，工信部一直将支持和保障云计算产业健康发展作为重点工作加以推进，在通信业“十二五”规划等相关规划中，已经将云计算定位为构建国家信息基础设施，实现融合创新，促进节能减排的关键技术和重点发展方向。今年年初，工信部还联合发改委、国土部、电监会和能源局共同出台了关于数据中心建设布局的指导意见，通过一系列的政策措施，引导作为云计算基础设施的数据中心合理布局、健康发展。
谢雨琦透露，在推动云计算技术创新应用普及和产业发展等方面，工信部还将重点做好五方面工作。一是加强引导和优化产业布局。工信部根据“十二五”相关规划以及数据中心建设布局指导意见提出的目标和要求，进一步加强部省联动，引导各地方的云计算数据中心合理布局，避免重复建设和不当投资。二是推动技术创新、完善标准体系。三是培育新兴业态、普及应用服务。以应用创新为突破口，以点带面推动云计算的普及和发展。 四是推进网络建设，强化基础支撑。宽带中国2013专项行动在年初已经正式启动，网络能力的持续提升，将为云计算发展提供更强大的网络基础支撑。五是加强行业监管，规范市场竞争。将对云计算服务提供商的安全资质、信用水平等方面加强监管，遏制不正当竞争行为，促使企业提升安全水平、诚信水平和服务质量，加强对个人隐私和网络信息安全的保护。
