2012年12月21日，国家金卡工程第十五次全国IC卡、RFID及物联网应用工作会暨国家金卡工程物联网应用联盟成果报告会在北京举行。本文是RFID中国网根据无锡信息化与无线电管理局张克平局长在会上的发言而整理的，供业界分享。
全文如下：
尊敬的各位来宾，大家上午好！非常高兴来参加由国家金卡办组织的本次会议。刚才有关部委办的司局长都对行业的物联网推进工作做了介绍。我从一个点上向大家报告一下无锡物联网的发展实践与思考。
首先，我用两三分钟的时间借机会推介一下无锡。无锡是中国民族工商业的发祥地，无锡是中国乡镇工业的发起地，无锡是中国民族微电子的发领地，无锡也是中国云计算的发端地。无锡是中国典型的创新驱动城市，在无锡千分之五的土地上的千分之四的人口创造了1.5%的GDP。从产业发展的角度，我们罗列了10条，无锡有着产业发展的优势。无锡城市不大不小，成本不高不低，距离不远不近，人才不多不少，政策不偏不倚。无锡是一个千年历史，百年工商、吴地文化、鱼米之乡，陶的古都，竹的海洋。希望大家更多的关注无锡。
关于无锡物联网发展请大家关注三个点：2009年8月7日温家宝总理提出了迅速在无锡建立"感知中国"中心。从那个时候开始，吹响了中国向物联网进军的号角。2009年11月13日，国务院正式批复同意无锡建设国家传感网创新示范区。今年8月5日，国务院正式批复了《关于无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要》。
无锡物联网发展的现状。从技术来看，无锡集聚了国内外物联网重要研发机构32家，其中国家重点科研机构5家，重点高校17所，跨国公司3家，全市有关单位共承担各类研发项目900多项，其中国家级的项目39项，省级项目61项，专利授权是517件，其中发明专利103件。从产业方面看，无锡物联网的企业是608家，销售规模在百万元以上的，2011年无锡物联网的产值是719亿。无锡在物联网标准方面，国家标准12项，行业标准19项。无锡物联网研究院递交的关于传感器网络信息服务和接口规范标准，成为了我国第一个通信国家立项的传感网标准。
在物联网人才方面，无锡一共引进的海外人才7000多名，引入国内外高层次人才238名。同时，无锡也配套了一批来支撑物联网发展的方方面面，包括规划、载体、资金、联盟、杂志、网站、学院，等等。
在物联网应用方面，重点是在经济运行、社会管理跟民生服务领域，开展了一系列探索和应用。目前全市在建的应用示范项目是125个，其中国家部委立项的10个，省有关部门立项的5个。同时无锡市相关企业还在全球17个国家在承建物联网的支持。
不管从环保方面，还是从市民中心的智能化管理，我们也取得了较好的管理效益。从经济发展方面看，从制造、农业等方面做了很多尝试。从改善民生方面，选择了智能交通、智能家居，智能医疗，以及为特殊人群服务。重点在为市民服务的市民卡，也就是三卡合一，我们为广大市民提供了服务，现在正在深化相关应用。
有关的典型应用，感知无锡，智慧政务。重点是按照整合优化、共享服务外包的理念，对无锡市的党政部门进行了有关信息化项目的通则，我们整合了180几个链路，按照云计算的模式建立了政务的内网跟外网，现在无锡的信息化，无锡物联网的发展被相关部门确定为"无锡发展模式"。
在智慧旅游方面，我们作为国家智慧旅游城市的试点，正在全方位推进，我们想通过旅游服务的智能化提升旅游服务的水平，通过旅游管理智能化优化旅游管理模式。同时，按照政府主导的政府来做，企业主体的企业来做，按照市场化的运营模式，感知无锡，智慧太湖，作为淡水湖畔治理的典范，现在发挥了重要的作用，形成了水陆空立体的监测。同时，我们按照感知无锡，智慧医疗的理念，在整合了电子病例和健康信息的基础上，建立健康医疗的大数据中心。
关于智慧城市建设，我们叫感知中国、智慧无锡，衡量的标准就看感知度如何，市民的参与度如何，城市的智慧度如何，最终老百姓的幸福度如何。整体架构叫"共性平台集聚+应用子集牵引+新一代信息技术支撑+基础设施依托"。
示范区规划的有关情况。加强创新发展，推动广泛应用。坚持创新驱动跟应用牵引相结合，坚持重点突破跟协同发展相结合。坚持市场主导与政府引导相结合，坚持试点示范与辐射带动相结合。从发展目标来讲，按照两个时段，到2015年有一个发展目标的要求，到2020年也有一个发展目标的要求。到2020年，要建成具有一流创新能力的技术创新核心区，要建成具有国际竞争力的产业发展集群区，较建成具有重大推广价值的典型应用示范区。
重点任务，主要是加强技术创新，培育发展产业，加强示范应用，完善服务平台，谋划好无锡示范区的整个布局，要全力打造核心区，加快发展重点区，全面扩展中心区。政策措施，完善创新发展环境，支持建立大学科技园、建设用地专项支持、无线电频率规划和保障、国家示范项目倾斜。加大财政投入，加大中央财政的转移支付力度，同时省跟市都设立专项资金。税收政策支持，享受相关高新技术、软件、集成电路的相关政策。金融上的支持，人才队伍的支持，开展国内外合作的支持。
《规划纲要》有比较优势，一是覆盖范围比较广，无锡4726平方公里。二是要求明确，目标高。三是政策保障有力。建设"感知中国"中心是国务院确定的发展定位跟长远目标，责任重大，使命光荣，建成"感知中国"中心局部艰难，但是前途光明，智慧无锡建设是"感知中国"中心建设的重要组成部分。我们无锡将举全市之力，汇全国之智，聚全球人才，我们的目标一定能实现。
