11月2日,北京市人力资源和社会保障局公开发布《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》(以下简称《意见》)。据悉,此举标志着继1986年10月《国营企业实行劳动合同制暂行规定》之后,延续30多年的纸质劳动合同将逐步进入电子化新时代,在劳动合同制度建设方面具有里程碑意义,是重要的制度创新,将在全国起到示范引领作用。
《意见》共七条实施意见,其中明确指出了电子劳动合同与纸质劳动合同具有同等法律效力,同时还对电子劳动合同的适用范围、订立、具体实行措施以及应用场景等作出了明确规定。
在第三条电子劳动合同的订立中,明确指出:用人单位与劳动者协商一致,可以采用电子形式订立书面劳动合同。另外还对电子劳动合同的技术条件、内容、防篡改要求、全流程管理提出了具体要求。
在第四条电子劳动合同的实行中,明确指出:用人单位可使用第三方签署服务机构提供的签署系统,或采用自建自用签署系统模式。
在对签署系统实施网络安全等级保护方面,提出:第三方签署服务机构应建立健全用户信息保护制度,不得泄露、篡改、毁损系统用户信息,妥善保管签署意愿、身份认证、操作记录等全流程信息,保证电子证据链的完整性,确保相关信息可查询、可调用。这一措施能够最大限度确保系统用户的信息安全,保障用人单位和劳动者的合法权益。
另外,在劳动者的义务方面,提出:劳动者在签署电子劳动合同时,应使用可靠的电子签名,并妥善保管电子签名制作数据,当知悉电子签名制作数据已经或可能失密时,应及时告知有关各方,并终止使用该电子签名制作数据。
在第五条电子劳动合同的应用中,明确提出:推动电子劳动合同在政务服务事项中全面应用,推进劳动争议调解仲裁、社会保险稽核、劳动保障监察执法中的应用,运用区块链技术逐步推广至全市政务服务、司法与行政执法领域。
据介绍,下一步,北京市人力资源社会保障局将按照市场化运作、政府指导服务的原则,探索运用互联网、区块链等新技术手段,形成“线上签约、链上管理、大数据应用”的劳动合同电子化应用管理新模式,推进电子劳动合同在政务服务事项全面应用,并逐步提升场景运用规模。
此次《意见》的出台,不仅解决了电子劳动合同怎么签、怎么用、怎么管的问题。还有利于用人单位降本增效,拓展场景应用,优化营商环境,便民利企,激发市场主体活力,推动行业健康发展。
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同时,在确保电子劳动合同的生成、传递、储存等满足《电子签名法》等相关法律法规规定的前提下,同步校验签约双方的身份主体、签署意愿及流程,确保电子劳动合同签署环节所涉及到的证据链完整、准确、不可篡改且真实有效,全方位确保企业用工符合劳动合同法规定,消除用人单位和劳动者对劳动合同电子化签署是否规范,是否具有法律效力的担忧,保障用人单位和劳动者的合法权益,促进行业数字化健康发展。